PS：脑袋晕乎乎的，也不知道自己写的啥...
尽管欧若拉城在某些方面来说，是远远不如新希望城的，毕竟新希望城本身就是一个有着完整城防的战争要塞，不过新希望城可是一个等级极为森严的城市，而且里面的各种规矩多的吓人，在这些流民之中一些比较有远见的最终选择了欧若拉城。
欧若拉城对外城的管理极为松散，对于内城，苏凡是绝对不允许黑势力存在的，但是外城却学习本子，直接让黑势力接管，一个黑势力最多占有几个街区，再多的话，欧若拉城就会插手了，而且外城可以允许拥有武器，但是武器也是有着严格的限制，大刀长矛什么的随意，但是枪械只允许拥有半自动的，而且爆炸类的别想，火炮什么的滚粗。
为了更大可能的让外城的劳动力得到发挥，苏凡山寨了三号世界的监狱岛的管理方式，将每个街区划分成一个单位，这个单位要在一定时间里面给内城上交一定的物资，这些物资基本上都是粗加工的钢铁，至于炼铁的设备和原材料内城也会提供，他们只要付出劳动力就可以了。这个计划只是一个初步的构想，具体的实施也不是那么容易，不过在刀锋战士们的努力之下，这个架子算是勉强的搭起来了。可是架子搭起来之后，苏凡越来越觉得行政是一门比打仗还要高深的理论了。
外城的架子的确是搭好了，可是紧随其后的问题就开始一个个的出现，首先就是粮食的问题，随着外城人口的增多。一些矛盾就凸显了出来。乱世之中最不缺少野心家，大野心家们玩城市，小的野心家们就玩平民了。很多的野心家趁着欧若拉城外城扩建的机会，进入了这里，并且当他们发现欧若拉城内部竟然是野心家们的沃土的时候，就立刻开始生根发芽了。
一个势力的范围不许超过一个街区？简单，直接找个代理人就行了。名义上是另外一个势力的首领，但是实际上这周围的几个势力都是一伙的；不让用连发的武器和爆炸物？这个更简单了，子弹不是允许随便储存吗？我把子弹的发射药倒出来装进桶里不就是爆炸物吗？“血玉～我不想干了！”苏凡抱着血玉的大腿趴在地上嚎啕大哭，现在她不得不负责外城的事情了，对于这些血腥的事情，血玉真的是下不了手，所以苏凡这个外来户就成了一个最好的选择。
“不干也得给我干！”血玉终于拿出了这十几年养成的女王气质了，她伸手抓着苏凡的后领子将她提了起来，凭着一点身高的优势将她像抓琉璃一样提了起来，“这个事情可是你提出来的，现在在欧若拉城外面聚集了比内城还要多十倍的人口，如果出了一点问题该怎么办？”
“咱们不是有大炮...好吧我干...”看着血玉那似乎要将自己塞到嘴里嚼了的表情，苏凡果断选择了妥协。
十年不见，萝莉变御姐，也变的不好对付了啊！不过还是我们的琉璃好，软绵绵的万年萝莉，想怎么欺负就怎么欺负，苏凡抱着琉璃在床上滚来滚去，现在对外城的掌控越来越弱了，如果不是有粮食牵制着整个外城，而且有着无数大口径火炮指着，恐怕现在外城已经成了一个大混战的战场了吧？
“琉璃我该怎么办啊？”苏凡在琉璃的飞机场上使劲的蹭着，琉璃虽然外表是萝莉，那是因为封印的缘故，她的内部已经是一个完全成熟的地狱喵个体了，被苏凡这么蹭蹭蹭之下身体也有了反应。
“喵～”琉璃也抱着苏凡蹭蹭蹭了起来，“瓦尔基里，你这个想法是从哪来的啊？”
“什么想法？”苏凡将脑袋从琉璃的身体上抬了起来。
“就是对外城管理的办法啊？”琉璃说道。
“在三号世界...就是之前我去的那个世界。”苏凡说道。
“既然那个世界有这种管理方式，那你为什么不去那里看看到底是怎么保证稳定的啊！”琉璃一副鄙视的样子。
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