对于宋钦宗与金人达成的秘密协定，城内军民并不知晓。他们见圣驾仍然未回，更加疑惧。各种推测之语四处传播，人心惶惶。有人请求枢密院发放军器，以备缓急之用，枢密院不准。于是，人们便秘密结集，私自准备兵器。
开封府得报后，担心这些人发生事变，遂下令逮捕。李宝等一十七人被抓，并执行斩首。李宝是领头者，号称小关索。开封府令军兵各以长枪挑着他们的头颅，在城里四处往来示众。
这天午后，吴革来到枢密院拜见孙傅和张叔夜，请求去青城与金人谈判，以救回圣上。当时孙傅不在，张叔夜问：“计将安出？”
吴革回答道：“革到金营后，所论者有三：一车驾还内，二金人归国，三革死。”
张叔夜明白吴革的用意。吴革是想到达金营后，利用谈判机会，舍命挟持金军元帅，令其放回圣上并退兵。张叔夜将吴革的请求书留下，打算找机会转交给金人。
孙傅回来后，张叔夜很兴奋地对他说道：“吴革有两朝万世乂安之策，他愿去金军谈判。”
孙傅认为，吴革此举不妥，一旦失败，将危及圣上安全，遂将请求书搁置了起来。
正月二十三日，天空阴沉，雾霾蔽日。孙傅、梅执礼、张叔夜等大臣见京城被围日久，每天饿死冻死在路边的人在不断增加，于是经过商议，以监国皇太子的名义下旨，增置粜粟米场与买柴炭场。同时规定，每人粟不超过五升，薪不超过五斤，按市价十分之一二价格出售。
消息传开后，人们纷纷赶赴米场与炭场，“籴买者士庶相杂”。
同日，开封府张榜通告，令原来开当铺者，继续开门营业。如不从命，允许告发，赏钱五十贯。
自城陷以来，当铺皆已关闭。对于开封府此时发布这样一个通告，没人感兴趣，亦无遵从者。
傍晚时，城内有传言说，圣驾今天可能要回来。其实，是宋钦宗派人回城，给开封府府尹徐秉哲一道手诏，具体内容是：朕于土床之上睡者，凡二十馀日矣。不敢惮劳，凡有所须，卿等且竭力应副。
这份手诏，其实是宋钦宗应萧庆要求而写的。萧庆告诉宋钦宗，由于金银交不够数，金人即将入城索要人与物。他要求宋钦宗给徐秉哲下一道手诏，令开封府予以积极配合。
隔了一天，即正月二十五日，天气突变，忽然下起了鹅毛大雪，非常寒冷。京城一些通晓阴阳数理学问的人以为，气候如此异常，乃阴杀之气而造成的。
这天，萧庆手持宋钦宗手诏来到开封府，代表二帅向徐秉哲索要五类人才：
一、御前祗候、方脉医人、教坊乐人、内侍官四十五人。
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