十二月初八日上午，上次大朝会过去三天以后，内阁首辅施鳯来、军机大臣张惟贤以及督察院左都御史李标入宫觐见，联名呈上了朝廷选任十三位监军御史候选名单。朱大明一看发现，倪元璐赫然在列，此外还有最近表现比较抢眼的几个御史言官，比如督察院御史王嘉徵、刑部员外郎史躬盛和礼科给事中吴弘业、户科给事中瞿式耜等，当然也有如今还没怎么混出名头，但朱大明在后世的史书上知道名字的人，比如督察院御史吴甡，御史毛维张，工部营缮司员外郎施邦曜，以及天启二年状元翰林侍讲文震孟，天启三年探花、翰林院编修陈仁锡，户科给事中韩一良，天启五年进士、行人司行人马懋才等，也有一无所知的几个人，比如天启年间进士礼部主事刘之论等人。
十三个监军御史，内阁、军机处、督察院拿出了二十个人的名单，供皇帝从中选择。朱大明根据自己的印象，挑出十三人，不论当下品秩高低，皆升一级，分授京营及九边十二镇监军御史：天启二年状元文震孟监军京营，首倡裁撤监军内臣的倪元璐宣府，陈仁锡监军辽东镇，毛维张监军东江镇，吴弘业监军山海镇，施邦曜监军蓟镇，吴甡监军大同镇，王嘉徵监军太原镇，马懋才监军延绥镇，史躬盛监军固原镇，瞿式耜监军宁夏镇，刘之伦监军甘肃镇，韩一良监军临洮镇。其他未被选中的，同样各升一级，吏部记名，遇缺优先任用。圣旨传出，天下称颂。
因为年关将近，九边各镇监军御史要想赶在年关之前赶赴任所，就必须尽快出发，所以十二月初八日下午，被选中的十三位监军御史，在内阁首辅施鳯来、军机大臣张惟贤以及督察院左都御史李标的带领下，来到了文华殿集体陛辞。见礼完毕，施鳯来、张惟贤、李标皆赐座，而包括文震孟、倪元璐在内的十三位平均年龄三十上下的监军御史们，当然都是站着。这些人年龄最大的是施邦曜，三十八岁，年龄最小的是刘之伦，二十四岁，官职最高的是文震孟，原本就是五品，如今是从四品，品秩最低的马懋才、刘之伦，都是天启后期的进士，原本是七品，如今都是从六品。然而不管品秩高低，如今的实际职务都是一样的，都是九边重镇的监军御史，都会有尚方剑，不少人在品秩上虽然低于巡抚、总兵，但在职权上却可以与巡抚、总兵分庭抗礼。朱大明着重讲了监军御史的职责，告诫他们在参加军议的时候多听少说，对于领兵作战、临阵指挥等武将职责，不要干预，但是对于叙功、钱粮、军纪问题等监军职权，必须当仁不让。
朱大明说道：“朝廷押解至九边各镇的钱粮，过去由监军内臣负责发放，今后当然是由监军御史负责发放，这个事情不要嫌麻烦，每次发饷都要公之于众，一个营头一个营头地发，如有可能要一个人一个人地发，确保朝廷的饷银发放到每个官兵的手中。这是其一，叫做掌钱粮。其二，叫做掌军纪，朕授予你们尚方剑的目的，就是给予你们临机决断之权，凡是不听调遣、临阵脱逃、贪赃枉法、杀良冒功乃至不救友军之镇将，不论总兵游击，皆可先斩后奏。其三，叫做掌叙功，凡遇作战，将领士卒之功过，皆应如实奏报，有功记其功，有过记其过，务必公正无私。此外，但凡行走边地所见之良才，无论将校官佐，贩夫走卒，皆可举荐给朕。”听完皇帝的话，文震孟等人都是心中大喜，皆躬身领旨应诺。接下来，朱大明又说道：“除了尚方剑，朕赐你每人密折奏事之权。卿等之密折，经由锦衣卫和东厂同时传送，乃是朕与卿等监军御史单独联络之渠道，不经通政司，京营及九边各镇一应事务，卿等皆可通过密折奏报与朕。”此话一出，殿中诸人除施鳯来、张惟贤以外，皆是一惊。原来监军御史还有这样的权力！这可是连内阁辅臣、六部尚书、地方督抚大员都没有的权力啊！十三位监军御史真是又惊又喜。
朱大明的话一说完，王承恩就指挥着一众内侍，给了每位监军御史两个带着锁和钥匙的匣子，看着众人惊疑不定的神情，朱大明说道：“这两个匣子，是内廷督造之物，除了你们本人，只有朕可以打开，若有密折奏报，可一式两份分放匣中，分别交由任所或随行之锦衣卫和东厂人员，传报与朕。朕的旨意也经此匣子传达给卿等。”说完这话，停顿了片刻，又说道：“卿等甘愿舍弃京师之繁华，远赴边地为朕监军，三年任期，说长不长，可是说短也不短，此中辛苦，朕能体之。卿等若不负朕，朕亦不负卿等。”说完端起茶碗喝了口茶。施鳯来等人见状，当即带领一众监军御史，叩首谢恩而出。第二天，除了文震孟带领随行人员进驻京营，其他十二位监军御史，则各自点齐随行锦衣卫及东厂人马，押解军饷分赴九边而去。近一点的，U．knsh年前就能赶到，比如宣府、蓟州、山海关、辽东以及毛文龙的东江镇，远一点的，比如宁夏、甘肃、临洮诸镇，恐怕够呛能在年前赶到了。但是皇帝补发四百万两军饷的圣旨，如今已传至九边，军心士气一下子提升不少。再说，好饭不怕晚，此前已经欠饷很久了，想来也不差这十天半月了。
选派监军御史，分赴九边发放军饷的事情处理完，朱大明这才放下心来。明末的流民造反之所以势大难治，跟九边各镇军卒的逃亡有很深的关系，这些人相对流民来说更有组织性，也更有战斗力，并且深知官军的虚实。正是大量逃卒、溃兵的加入，陕北的民乱才不断壮大，最后成为一支巨大的破坏力量。这是朱大明想尽办法也要避免出现的局面。当然了，现在需要处理的急务，还有很多，暂时还顾不上全力去扼杀民乱的萌芽。再说了，陕北的农民起义，有着很深政治、经济乃至气候的原因，不是说你提前把高迎祥、李自成、张献忠这些大贼头找出来杀掉，陕北的民乱就不会爆发了，或者说就能自然地平息了。没了高迎祥、李自成、张献忠，恐怕还会有别的贼头冒出来，这是肯定的。这就好比一个人身上长了脓包，只有这个脓包发出来，成熟了再拿掉，才能真正把脓包下面的肌肤乃至躯体治理好，也才能根除后患。再说有大乱才有大治，只要在可控的范围内，陕北的民乱也会成为新皇帝重塑中华帝国的一股助力。但问题的关键在于，一定要把发端于陕北的民乱，保持在一个可控的范围内，一旦失控，那就麻烦大了，就可能重蹈历史覆辙。
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