王城，皇宫。
使用擂台争霸赛来激励冒险者为国家出力一直都是非常有效的政治手段，只是今年的争霸赛变化太多，比如突然冒出很多拥有元神和虎王的冒险者，而且还都是以前没有参加过擂台争霸赛的冒险者。擂台争霸赛并没有参赛等级限制，但是对有过参赛记录的冒险者确实有限制。这能够防止那些老油子年年参赛，年年拿东西，这样就对新手冒险者们实在太不公平了。建立一个公平公正的比赛机制是十分有必要的事情，皇帝作为比赛最具重量的主持人，断然是希望比赛可以友好并和谐的进行下去的，毕竟国家需要新生冒险者们出力的地方还有很多。可是变化太多的擂台争霸赛已经让皇帝感觉到了情况不妙，而今天的擂台争霸赛果然证实了皇帝的这个担忧。
他看着百晓生呈上来的早报，紧皱的眉头没有一点舒展开的迹象。早报上写的东西和前些日子比起来并没有多少变化，尤其是擂台争霸赛被几个大行会大家族培养出来的年轻冒险者垄断名次的事情，这在以前是从来不敢想像的。
皇室举办擂台争霸赛并不是为了让大家族大行会在上面大出风头拿尽奖励，而是为忠于皇室王朝的冒险者们得到激励，为对抗怪物做出更多更有效的努力。眼看着大家族大行会要吃尽奖励，又没有直接忠诚于皇室的冒险者脱颖而出，这事儿让皇帝很难受。
就像上次血煞狂魔祸害村子的事情，皇室的九扇门组织急缺人手，更缺高手。说来也是十分好笑，皇室作为国家的最高统治者，却还没有各个大家族大行会拥有的战斗力强。如果不是一代代先皇们定下的规矩很好，这个战斗力严重不足的皇室或许真的是坐不稳。有先皇们定下的规矩，潜移默化下，冒险者们的定位一直都是对付怪物，并不掺和王朝更迭这种事情，而且也有贵族般的待遇。
为什么投靠皇室的冒险者总是多不起来？这个问题，做皇帝的都想过。最终，他们都明白了冒险者们过惯了打怪拣钱的日子，又怎么会习惯端人饭碗看人脸色的差事，即使待遇再丰厚，哪能比上一场说走就走的冒险来的自由快活。
相比起加入家族或者行会的冒险者，那些没有家族或者行会收留的冒险者虽然实力和潜力都差了不少，但也是皇室愿意招揽的对象。不少混的不好的冒险者就在皇室里做了各种各样的差事，日子也还过的不错，就是比自己冒险的时候危险不少，虽然福利和规矩都是那么多。
白衣相士柳卿提上建议:“扶持一些没有组织的冒险者是很有必要的，现在的情况是那些大家族和行会的势力都太大了，恐怕一个土城已经不够他们争夺自治了。”
皇帝点头，自言自语般的说道:“所以开辟出沙城是必须的了，这样也能解决土城那里的行会势力太多的问题，给王城减轻不少压力。”
土城是数百年前在跃马平原深处建立起的一个城市，每任皇帝都会放任这个城市交给行会势力们去自治。而且还有一年一次的土城争夺战，每年开年的时候，行会争夺战便会在皇室的主持下开启。到时候土城主殿就会升起一个放着土城印的祭坛，等待在城外的行会势力们将倾巢而出，争夺土城印，哪个行会势力能够守住土城印直到为期三天的土城争夺战落下帷幕，哪个行会便是新的土城领主，直到下一年的行会争夺战开启时结束。
至于沙城，那是热沙荒漠深处的一块荒野，是皇室们新建立起来，用来抵抗热沙海族们的前哨站。经过持续一年的投入建设，沙城已经初具规模。对比土城，沙城的怪物资源也很丰富，用来开放给大家族们自治，实在是个不错的事情，对于缓解土城压力和王城压力具有非常有用的效果。
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