去年年中，萧如薰安排陈龙正和利玛窦从仰光港口出发前往欧洲招募熟练工匠，尤其是铁匠和火器工匠，一年多过去了，他们两人总算是满载而归，在这个没有苏伊士运河的时代，从亚洲抵达欧洲就必须要经过欧洲好望角才可以，利玛窦当初就是从这条路线来的，作为经验丰富的航海者，利玛窦被任命随行，作为翻译给陈龙正当副手。
陈龙正是因为袁黄的书信而抵达缅甸辅佐萧如薰的士子中的唯一一人，也是萧如薰手下唯三士子之一，其余两个自然是袁黄袁俨父子，第三个就是陈龙正，除此之外萧如薰手下的官员都是从东南亚各国汇聚而来的没有功名的华人，袁黄负责总览政务，袁俨则被萧如薰重点培养，安排在了仰光当市长。
萧如薰安排的商业区其实只是一个狭长的沿海地带，他在伊洛瓦底江的入海口边上筑了一座城，取名平海城，然后以此为西部起点，沿着海岸线一直到毛淡棉城，一共四个城市，相当于四个通商口岸，各国商人只能抵达到这四个通商口岸周边，而大明来的商人没有萧如薰的允许，也是不能随意进入内地的。
勃固一线就是西洋人和各国商人所能抵达的最北端，一切商业活动和商人的行径只能抵达到勃固，更往北深入的地方就是禁止商人进入的地方，因为曾经发生过有商人来到勃固周边向这里居住的农民购买地皮的事情，于是使得萧如薰下达了禁令。
土地归农民所有，但是不得随意买卖，买卖必须经过镇南侯府的同意。
圈地这种恶劣的事情萧如薰是深恶痛绝的，大明内地的事情他管不到，但是这里，他萧如薰就是王法，你管天管地也管不到缅甸镇来，不管是谁，一律怼回去，敢有异议就在整个东南亚地区发布封杀令，禁止此人相关商会的海船去往各国做生意。
三大剿杀海贼的战役之后，萧如薰在东南亚各国中的威望不是一般二般的响亮，几乎成为了各国的精神领袖，他的一句话还是有点分量的，尤其是四大通商口岸成为这一块区域的商业枢纽之后，在这里做生意的海商哪个都要给萧如薰三分面子。
也是在这个时候，萧如薰感受到了权力的魅力，在明廷对缅甸镇不管不顾的当下，缅甸镇的一切都是萧如薰说了算，敢有异议的，先去问问萧如薰的军队答不答应，也别说军队，光那五千警察就够这些海商喝一壶的，敢不遵守规矩直接一队警察派下去，抓过来就打板子，一点面子不给。
所谓强龙不压地头蛇，萧如薰此时此刻就是这一大片海域最大的地头蛇，小国政府打不过他，大国政府离的太远，有心无力，时间一长，不管西洋人还是东南亚的土著商人都老老实实遵守萧如薰的禁令，老老实实的做生意，不敢造次。
也因此才有了缅甸镇四大通商口岸如今的繁华，除去这四个通商城市之外，剩下的四个城市都在内地，包括勃固城在内，都是农业为主的人口定居城，农户都定居在这四座城市之中，萧如薰也在派人修路，把这四座城市给连接起来形成第一个统治中心区域，然后再慢慢地向无人区拓展。
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