经过三个月的筹备和相关人员的组织培训，让天龙帝国大小官员和臣民万分关注的中央特别调查委员会终于宣告成立！但叫人不解的是在原监察院挂牌的只是特调委的下属机构特别巡察厅而已；而它的总部机关和另一下属机构－－－秘密调查局据传设在了大内的清宁阁！天佑皇帝此举也是为了保持它的高度神秘感，让人猜不透谁才是秘查使以及他们将被派望何处？并且嘉明为每个秘查使都配备了最先进的电台，以便随时随地都能与总部进行联络！至于巡察官因为是公开身份为保护他们的人身安全特为每人安排了两名银衣卫随扈。
洛州地处中原自古为兵家必争之地，自京广铁路和陇海铁路在郑州交汇后它的交通枢纽的地位越发显现；但如今高速公路的兴起也让洛州都督郭春来暗自着急，因为贯穿天龙国南北的交通大动脉京香高速能否经过洛州还有很大变数！而朝廷职掌公路立项规划的是交通部。
“都督，不如让我去一趟京城吧！交通部陆少东陆大人是我的同窗好友去找找他也许事情就好办了！”说话的是洛州办公厅主任周新年，能在郭春来书房说上话的不用问必定是他的心腹了；“哦？你小子认识陆大人怎么不早说？既是这样你即刻打点行装秘密进京面见陆大人！务必要将京香高速洛州段争取上马！”郭春来喜出望外地擂了他一拳吩咐道；周新年顿了顿面有难色的说道：“可要上下打点的话可得不少钱呢！”
郭春来沉吟不语半响突然说道：“你让交通厅放出风去，就说京香高速洛州段即将上马；让那些个想参加投标的工程商们去争个你死我活吧！那样还愁没人送钱吗？哈哈...”
周新年吃了一惊问道：“都督，这样做不妥吧？现在正是风头上而且听说朝廷已经组建了一个‘中央特别调查委员会’要展开反腐行动了！还有那个驻洛州特别巡察官即将到达洛阳；最可怕的是那个神秘的秘密调查使，连人在哪咱们都不知道！”
“这个我自然清楚！但是官场腐败是历朝历代难以根除的顽疾，但哪次不是雷声大雨点小最后不了了之！况且我这也是为我们洛州地方谋取利益嘛！不过你还是得万事小心点我可不想做出头鸟呢！哈哈...”郭春来做了一个枪击的动作哈哈笑道。
洛阳，中原有名的九朝古都；它建城于洛水河畔如今虽已不再贵为帝都但繁华依旧。
天香楼，是这座城市里最有名气的酒店；它得名于这座城市另一深为自豪的景物－－－牡丹！‘牡丹真国色’这一佳句让洛阳牡丹艳冠天下！于是国色天香成了洛阳牡丹的代名词！
平时一向热闹非凡客满为患的天香楼大酒店今天却异乎寻常地平静！而且酒店门口竟有不少荷枪实弹的卫兵，酒店临街的马路早已封闭警灯不停闪烁警车来回穿梭；一打听原来是朝廷派驻洛州的特别巡察官履新到任了！洛州都督郭春来携大小官员士绅包下天香楼为巡察官接风洗尘呐。
等了快差不多中午两点时分，一众人都饿得肚子呱呱叫了可巡察官连影子也没见着！这时门口驶入一辆国产的小汽车，在众多的进口名车中显得份外的格格不入！酒店的保安正要驱赶，却见从车上下来两名银白色军装套长桶马鞋佩着勃朗宁手枪威风凛凛的年轻军官。
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