大魏京都内。
已到傍晚。
盛宴已经结束，养心殿内，六部尚书与九位国公，正在大殿内商议国之大事。
女帝坐在龙椅上，静静望着众人。
“许爱卿，你体内的魔念，当真压制住了吗？”
季灵开口，关心地看向许清宵，询问这件事情。
随着季灵开口询问，许清宵神色平静道。
“陛下，臣已无碍。。”
他平静回答，让众人稍稍松了口气。
紧接着，许清宵继续说道。
“陛下，臣离开的这半年内，亲自前往大魏各郡勘察，如今水车之利，已经全面展开，再加上陛下免税三年，百姓已经丰衣足食。”
“想来安国策可以推广了。”
许清宵开口，他前前后后离开了半年之久。
而这半年的时间，有一段时间，许清宵就是去各地郡府，看看百姓生存的如何。
自从一年前，大魏彻底推广水车之后，大魏粮收丰富，再加上女帝免税三年，各地百姓都享受到了实惠。
原来家家户户没什么余粮，现在家家户户粮食极多，不仅仅是因为水车之利。
其中还有大魏国运提升带来的好处，大魏到处都是良田，而且还发现了一些三季稻，种植出来的粮食，也比以往多了两倍。
荒田得到启用，大魏百姓可谓是笑开花了。
家家户户余粮不少，虽然粮价在这段时间一直被打压，可这种东西对于遭遇过荒乱的百姓来说，根本不嫌多。
卖不出去，存储起来也极好。
所以，眼下的大魏，的的确确在高速发展，百姓有粮食了，促进了许许多多的贸易来往。
而且人口也在飞快增长，原来不想生孩子，是因为生出来没粮食养活。
现在粮食多了，百姓们也开始轰轰烈烈的造娃，这个没有具体数据，但许清宵也估摸着算了一会。
至少新生儿比以往多了数倍，现在对大魏百姓来说，敢生不怕养不活了。
这全部都是往好的方面发展。
也正是因为如此，许清宵才会大摇大摆回归大魏，因为他要做真正的大事了。
要让大魏，彻底走上鼎盛之路。
“朕的确有此意，不过还是要听一听诸位爱卿的意见。”
女帝点了点头，她同意许清宵这个观点。
安国策是许清宵两年前写的国策，但那个时候大魏王朝缺少粮食，百姓都吃不饱，那里有银子存在钱庄内？
现在不一样了，大魏兴盛发展，可以推广安国策。
提到安国策，户部尚书顾言的声音也不由响起了。
“陛下。”
“臣也同意许王爷之意。”
“陛下虽免税三年，但只是免粮税，在这等情况下，今年大魏税收，也高达六万万两白银。”
“臣令人统计过，简单粗算，倘若开始征收粮税，大魏税收每年可高达二十万万两白银，这还只是保守估计。”
“算起来再有一年半，便可开始征收粮税，安国策是可以进行推广。”
提到安国策，顾言就有话说了。
这东西更是利国利民，而且还可以给大魏王朝赚银子，这是好事啊。
而众臣听到顾言所言，皆然不由咂舌。
不当家自然不知道大魏现在的情况。
听到每年税收二十万万两白银，他们如何不咂舌？而且这还是保守估计？
如果不保守呢？二十五万万两白银？还是三十万万两白银？
当真是这样的话，大魏王朝就彻底发达起来了。
完完全全可以解决很多麻烦，吏部官员俸禄调整，刑部，礼部，工部都可以享受到大量拨款。
尤其是兵部，随便攒个三年，就可以出兵征战了。
打下一个大大的疆土。
一时之间，众人都不由开始憧憬未来。
然而，许清宵却摇了摇头。
“诸位，眼下对大魏来说，银两已经不是最主要的了。”
“人口才最为重要，不管是二十万万两白银，还是三十万万两白银，这些都不够。”
“要让大魏的人口激增，粮产方面还是要大力推广，待税收之日，需一年达到五十万万两白银，才能维持大魏的发展，”
许清宵出声。
他并不认为，二十万万两白银就很多。
其实仔细想想就知道，首先是吏部，官员俸禄必须要提高一点了，不然的话，很容易产生不平衡的心态。
毕竟百姓都有余粮，当官的没有俸禄支撑，难保不会起异心。
自古以来，贪官污吏是管不住的，严法也管不住。
大魏官员极多，一但提高官员俸禄，那就是几万万两白银的支出。
然后兵部也需要花钱，这又是一笔极大的开支。
户部，刑部，工部，礼部，每个部门也要银两开支，以往是穷所以这四部没啥银两，现在不一样了，有了银子，四个部门也要支撑起来。
加起来又是一笔极大的开支。
许清宵这段时间算过这个账。
六部所需要的银两，加起来每年至少需要十五万万两白银的开支。
当然如果砸了十五万万白银，那六部就能彻底展开手脚了。
所以如果只有二十万万两白银，大魏的国库就只剩下五万万两白银了。
想要去开展各种项目，几乎是不可能的事情。
教育，基建，光是这两个都是天文数字。
这当中还没有补贴，毕竟想要人口增长，就必须要给予红利刺激。
每一样东西都需要花费大量的银子。
不，不是大量。
是海量。
“每年五十万万两白银？”
“这怎么可能。”
众人惊呼，尤其是户部尚书顾言，二十万万两白银，虽然是保守收入，但往上估算，最多也就二十五万万两白银啊。
许清宵的意思，要增加一倍的收入。
这太夸张了。
几乎是不可能的事情啊。
“想要达到每年五十万万两白银的税收，这几乎是不可能的事情，王爷，这......有点强人所难啊。”
顾言开口，他望着许清宵。
虽然他巴不得能达到五十万万两白银，但这几乎是不可能的事情啊。
不仅仅是他，众人都露出疑惑之色。
听起来很爽，但做起来几乎是不可能的事情啊。
不过，他们更加清楚，许清宵既然敢说，自然有他的想法。
“顾尚书，本王知道，要让大魏做到年税收五十万万两白银，几乎是不可能的事情。”
“但请顾大人放心，许某既然敢开口，自然也有所准备，不是临时起意。”
许清宵解释道。
随后他取出一叠厚厚的奏折，先是递交给女帝，而后交给众人一份。
这是许清宵游历大魏所写的文章。
这趟回来，许清宵着重的就是发展大魏国力。
原因很简单，中洲龙鼎。
自己体内的三魔印，与天地阴力有关，而想要压制阴力。
有很多种办法，譬如说自己成为圣人，而且是最强圣人，传道受业，解决所有妖魔，镇压一切。
但这种办法很难，毕竟十二魔神，连圣人都无法解决，只能说压制。
再者，圣道有多难？自己有那么多时间吗？
答案显而易见。
时间不够。
现在暗地里全是敌人，就拿魔域之海来说，明明知道魔域之海有多危险，可还是有人敢以身冒险。
敌人已经开始不择手段了，所以让自己慢慢感悟，慢慢成圣，这几乎是不可能的事情。
所以对于许清宵来说，唯一直接的办法，就是让大魏王朝，一统中洲，随后大力发展，成为真正的无上王朝。
气运无敌。
到时候八方来拜，中洲神朝，完完全全可以压制天地阴力。
说来说去，道理很简单，一个人能做的事情，终究不多，可一个国家能做的事情，就很恐怖了。
这也是为什么许清宵回朝之后，又开始围绕国家发展，而不是去做其他事情。
许清宵这份奏折当中，明确写出了许多发展国家的计划。
重新定义了大魏五个新国策。
第一，继续大力发展农业，拨款工部，生产与发明更多利民之工具。
争取在接下来的两年内，光是粮产税收，就达到二十五万万两白银，大魏的税收偏高，四成粮收，降是不可能降的，毕竟国家若是没银子，没有任何意义。
眼下大魏的粮产税收，应该是能稳定达到十五万万两白银，也就是说两年内进行翻倍。
而许清宵提倡的办法也很简单，务农送田，只要你愿意耕农，赠送良田，如果是荒田，还可以获得减少税收。
说白了就是送，送田送工具，如果你这也不干活，那你可以去死了。
第二，继续大力发展兵部，国强百姓才能富裕起来。
如果国家不强大，粮食多有什么用，还不是给人家做嫁衣的？
但想要让国家兵力强盛起来，最起码需要大量的资源，肉蛋奶支撑下，不说人人如龙，可最起码身体素质强个一两倍没问题。
再加上国运的加持，食物营养越来越高，体魄也会越来越强，武者也会越来越多。
第三，安国策，大魏钱庄。
眼下大魏需要一笔银子，用这笔银子去完成基建。
要想富先修路，这是永恒不变的道理。
如今大魏国库当中，还有一百三十万万两白银，这笔钱刚好够拿去施展这项计划。
但也仅仅只够用来完成基建，大魏国内需要修多少路？而且所花费的工程，又多庞大？
而且许清宵在奏折当中的计划，是要求在三年内大兴基建，换句话来说，就是三年内完成这个目标。
三年啊。
这需要动用多少人力财力劳力？
而安国策在这个时候推广出来，其意思并不是说让大家现在把银两存进来，而是未雨绸缪。
等到路修好了，商业贸易就会大力发展，那个时候大魏钱庄便可发挥出最大作用。
第四，全民教育，教育是提升国家整体实力的基本。
知识是第一生产力，这一点不管在任何时代都可以用上。
之前就有所提到，只不过没有彻底施展开来。
如今许清宵要将教育与人口挂钩，生出来的孩子，免费上书院，最起码解决文盲。
但全民教育所需要花费的银两，又是天文数字。
最后一个，则是新生福利和养老福利。
鼓励百姓生育，给予粮食补贴，再加上解决教育问题，还有养老问题。
这些都是激励人口增长以及促进发展的计划。
五个新计划，代表着大魏走向一个鼎盛时代，但想要做到这些，唯一的要求，就是银两。
庞大的银两支撑。
此时此刻，季灵都咂舌了，身为大魏女帝，她明白许清宵的雄心壮志，可她稍稍思考一番，就知道这五个计划几乎不可能推行。
准确点来说，，推行一个两个还好，大魏目前国库还是有银两的，但想要全部推行。
痴心妄想啊。
季灵还好。
反应最大的是顾言，他是户部尚书，大魏王朝有多少银子，那里需要花银子，那里不需要花银子，他比谁都清楚。
想法很好，好到他双手双脚支持，可问题是没这么多银子啊。
别说他了，其余五部尚书也咂舌，诸位国公哪怕是个粗汉，也知道许清宵这个计划有多恐怖。
施行没问题，但极容易出大问题。
“王爷。”
“继续推广农产这是好事，良田荒田一起用上，大不了再开拓一些地方，鼓励百姓去农耕，这个没有任何问题。”
“修桥修路咬咬牙，户部也能拨款，毕竟是为了大魏盛世，这个可以接受。”
“至于这安国策，倒也可以推广，毕竟桥路修好了，的的确确可以加强贸易来往，这也是好事，这两策没有任何问题。”
“可后面的就不行了，既要修桥修路，又要发展粮产，还要去增兵，这根本不现实。”
“大魏王朝有多少郡，多少府，多少县，真要达到奏折当中的要求，国库一百三十万万两白银，不出一年内就要花的干干净净。”
“想法虽好，但难做。”
顾言出声，他说话还是有些委婉，这要换作任何一个人跟他说这个事。
他一巴掌直接扇过去了。
许清宵不一样，许清宵更加知道户部的情况，也知道大魏的银两划分，不可能说出这样的话。
敢说出，就有其他想法。
“修桥修路，增兵养兵，还有孩童上学，老者赡养，这每一笔都是惊天数字，守仁，方才老夫估摸着算了一下。”
“大魏国库一百三十万万两白银，拨出一百万万两白银，可以解决修桥修路的问题，至于增兵还有养兵，这基本上做不到，至于孩童上学，老者赡养，更不可能了。”
“估摸算一下，五百万万两白银，都不够这么大的开销啊。”
陈正儒也跟着出声，他不是户部的人，但也了解户部情况，许清宵说的东西，根本就做不到。
“是啊，随便一样都是惊天数字。”
“要不这样，一半拿来修桥修路，一半拿来增兵如何？”
“修桥修路是当务之急，粮产推广也是当务之急，增兵养兵也不能少，可以合理安排，但后面的这个，就有些不太实际了。”
众人议论，平日里他们巴不得户部各种掏钱，但看完许清宵的计划后，所有人都被吓一跳了。
尤其是陈正儒给出了一个具体数据。
五百万万两白银都搞不定许清宵的计划。
有雄心壮志是好事，大家都愿意支持，可问题是步伐迈的太大，让大家有些无法接受。
然而，面对众人的疑惑，许清宵也算是给予了回答。
“诸位可能想错了。”
随着许清宵开口，众臣的目光不由落在许清宵身上，眼神当中也满是好奇。
“本王设立的计策之中，第五个至关重要。”
“修桥修路所需要花费的银两，可谓是不计其数，但真正重金花费的是人力。”
“而想要子孙后代不花一文钱就可以读书，想要年老后领取一份俸禄，以供生活，就必须要做事。”
“所以需要工部设立新的机构，与户部合作，但凡给王朝做事的人，无需做的比他人好，只要达到正常工时，即可享受新政。”
许清宵说出自己的想法。
倒不是剥削百姓，而是一取一得，想要后代子孙免费上学吗？想要自己老后每月还有一点俸禄吗？
多可能不会特别多，但够你吃饱饭。
结合以上两种，想要享受朝廷的新政福利，就要给朝廷做事，许清宵的想法很简单，两个时辰。
只要做两个时辰的事，做一年未来享福一年，只要做满五年，后代子孙免费上学。
如果超过两个时辰，就结算工钱，工钱不会很多，但也不会太少，至少不会低于务农的银两。
许清宵算过一笔账，差不多每天工作四个时辰。
而且还能空留点时间，去种种田。
算起来的话，五个时辰吧。
这里不是普通世界，是仙侠世界，百姓宁可多干点活，也不想穷苦饿着。
之前大魏北伐，打的民不聊生，那个时候只要有一口吃的，还管干活累不累？
一份差事不知道多少人求着做。
许清宵站在大魏王朝的角度上来看，既不能克扣百姓，也不能损害大魏的利益，毕竟银子就这些，想发展就必须要省着一点。
当许清宵的计划与想法说出后，众人眼中顿时一亮。
“老夫明白了，守仁你的意思是通过第五策，来吸引百姓，解决劳力费用，只需要承担材料费用即可。”
陈正儒明白了，他望着许清宵，特意问了一句。
“恩，陈儒，本王的确是这个意思。”
许清宵点了点头。
“也就是说，将现有的压力，拖到以后。”
顾言顿时明白许清宵的意思了。
修桥修路，包括增兵援兵，这些东西都是需要大量银子，可最大的问题就在于人力劳力上。
材料这种东西还好说，修桥修路除了工具之外，不就是开山采石等等一系列的事情吗。
主要就是人工费用。
现在许清宵推出的新策，就是转移王朝压力，移到后面去。
“这的确是个好办法。”
“只不过，万一后面不行了呢？”
身为户部尚书，对于这种行为，顾言其实并不提倡，为了解决内部的压力，将风险放在未来，这要是大魏王朝欣欣向上，那一切好说。
可要是大魏王朝又出了什么差错，那这就是一颗定时炸弹啊。
随时可能会炸开，到时候就是王朝崩裂，连挽救的机会都没有。
顾言没有直接反对，而是用这种反问来表达自己的态度。
这件事情，涉及到大魏王朝的发展，自然而然，众臣要严肃对待。
“顾大人所言，的确存在，但如今已经到了非常之时期，自然要做非常之事。”
“如今，大魏有国运龙鼎，风调雨顺，只要大魏能安稳内部，横扫外部，一统中洲，那么顾大人所有的担忧都不会出现。”
“甚至，无需横扫外部，一统中洲，只要初元王朝，突邪王朝不来招惹大魏，以大魏眼下的粮产，还有国运加持，五年后，粮产税收将增值五十万万两白银。”
“十年后，粮产税收将增值六十乃至七十，百年之内，必可突破百万万银两。”
“当然，那个时候大魏人口至少也有十倍的增加，所需要开支的自然更多。”
“可不管如何，养活这批人还是没有任何问题。”
许清宵神色笃定道。
十年，二十年，甚至是五十年，一百年后，大魏的人口，必然会增长十倍以上，前提是不能有乱战。
在这种情况下，大魏将不会有荒田这个说法，因为所有粮田都会被征用上。
人口一多，做什么都是好的，前提是要井井有序的去处理。
说来说去，许清宵这个计划十分庞大，而能支撑这个计划，必须要依靠两个地方。
第一，国运龙鼎。
国运龙鼎必须要保证未来百年甚至是千年的时间，王朝风调雨顺，没有自然灾害，并且粮田种出来的粮食越来越多，人才也越来越多。
第二，工具。
大魏想要真正的完成惊天大改变，就必须要重工，从农业转变到工业。
但这个过程很复杂，不是一个人能够解决的。
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