在朝堂之上，烈之章与大臣们商议军事大政。
具体的出兵方案自然是由统帅部拟定，但大政方针却是由文臣武将一起商议。
“如今天下大乱，本王有荡平胡虏之志，虽如今蜀中尚未完全消化，但政策还是要先制定好的，诸位有何良策？”
“大王，荆州已经江北兵弱，臣以为应当先南后北，先易后难。自古被逐匈奴需用天下之力，我大唐虽盛，但草原广阔，臣认为应当兵进荆州，拿下江南富庶、未受战乱之地，再图北伐！”百里宏率先开口道。
若是只为让大唐实力更加强盛，先打荆州以及江南之地是最好的选择，若是抽调兵力去打江南会浪费大量的时间，打下江南还得慢慢消化。
烈之章可不想等那么久，于是沉思片刻后道：“还有谁有什么建议吗？”
公至泰出列道：“大王，臣认为应当兵出堵阳，占据中原之地，自古得中原者方为正统，若是大王得中原，则天下大定矣！”
雷全站出来道：“大王，当初我们凭几旅之兵，先后大败氐人以及匈奴，如今我军兵威正盛，不如荆州、中原、关中、陇西四路并进，杀他个片角不留，大王可只给我一军之兵，末将一定杀穿一路。”
百里宏觉得有些好笑：“雷将军，当初我们凭借几旅之兵大败两军，也是大王先下一县，在两县经营有方，才可一战而胜，兵事也关乎民事后勤，如今我们刚拿下蜀中，若是穷兵黩武，恐怕要重蹈那刘备蜀汉的覆辙了。”
雷全本想再说些什么，但烈之章开口了。
烈之章道：“嗯！此言有理，蜀中既然已经入我囊中，我自要善待我之百姓，否则与那天下世家，胡虏又有什么区别？”
又道：“如今我军基本上全为步军，缺的便是养马地，而筑阳的马要养起来，起码要十年才能勉强够用，所以，本王志在西凉、志在河套，所以先拿下关中与仇池，最为重要。”
“百里宏，你要优先修筑拓宽汉中至蜀中、安康的道路，不要吝啬火药，给我炸！如今蜀中也是农闲期间，百姓存粮也少，不如就在蜀中召集民夫，大修道路。另外蜀中至夷陵、至安康武陵县的道路也要修好。我们赈灾也不能白赈，各地道路一律拓宽，不要让灾民白吃粮食，但也要量力而行，不得透支民力！”
百里宏恭身道：“臣知晓了，回去便安排！”
后勤司使任仑道：“大王，今年今荆州、安康、南乡、南阳、魏兴五郡之地大丰收，臣认为应当再行扩军，一则，如今运送粮食入蜀多有不便，募集兵丁入荆州训练，可减少蜀中的粮食运输压力，二则，可为大人北逐胡虏早做准备。”
这年头运粮不像后世，靠牛车拉、靠单轮车推、甚至靠肩膀抗，就算如今大唐境内平静，粮食运入蜀中也只剩下两成。
单靠抗一人能抗多少？就算能抗两百斤，一路至少得两个月，这下力气的人不得吃了大半？
河道入蜀中有三峡，水运也多有不便，所以任仑的方案很好。
“好，便依你所言，五郡之地各设立一个新兵训练大营，在蜀中募集十万身强力壮者入新兵营训练，再在五郡之地募集两万，共十二万新兵，每个新兵营训练两万四千新兵，诸位以为如何？”
众人行礼道：“大王英明！”
“本王刚接到商业司使赵小灵的汇报，如今瓷器、白纸与刚生产出的肥皂、玻璃受天下抵制而销量大幅下滑，只有千金药依然畅销，今后恐怕外来粮食会减少，且纸币也会回流，造成贸易逆差（大臣们能猜出这个词的意思），诸位应当自强。在蜀中，也要广发纸币，依照惯例，收税也只收纸币！蜀中人没有纸币交税便可先卖粮食于官府，价格不能压低，要公道！”
百里宏与公至泰行礼道：“臣等遵命了！”
“瓷器外销不行还可内销售，卖给蜀中那些地主，在我大唐，严禁各地设立关卡收过路费！”
众人恭身行礼道：“臣等遵命！”
“向伐、雷全！”烈之章叫道。
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