一九七八年十二月，举世瞩目的十一届三中全会召开，为期四天。近三百名中央委员和中央候补委员参加了全会。全会高度评价了关于真理标准问题的讨论，批评了此前确立的政策指导方针，确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针。停止使用“以阶级斗争为纲”和“无产阶级专政下继续革命”的口号，作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，并富有远见地提出了对党和国家各个方面的工作进行改革的任务。重新确立了党的正确的组织路线。提出要健全社会主义民主和加强社会主义法制的任务，审查和解决了党的历史上一批重大冤假错案和一些重要领导人的功过是非问题，并选举产生新的中央纪律检查委员会。
这次中央全会对全党全国意义重大，影响深远。完成了党的思想路线、政治路线和组织路线的拨乱反正，标志着国家正式进入改革开放时代。
这次具有划时代意义的中央全会对各地所产生的影响，是逐级波及的。体现在N省的，首先便是恢复了各地区的党委会，实行党政分开，不再搞革委会一元化领导。
一九七九年三月份，宝州地区召开党代会，选举产生新一届的宝州地区委员会和纪律检查委员会。在地委全会上，龙铁军当选为宝州地委书记，周培明、刘文举等四人当选为地委副书记。原地革委排名第二的副主任刘文举同时当选为地区纪律检查委员会书记。在随后召开的宝州地区革命委员会全体会议上，同意龙铁军辞去地革委主任职务，同意刘文举辞去地革委副主任职务，选举周培明为宝州地区革命委员会主任，其他副主任的分工和排名也做了相应调整。
盘点下来，原地革委的权力架构并无太大变动，非常时期，省委的意思也是稳定第一，并没有往宝州地区空降重量级的干部。新地委的一二三把手仍然是原地革委的一二三把手。党政分开是高层的意思，但真要实施起来，还需要一段时间来磨合。眼下只能暂时搭起党政两套班子。
地区恢复党委会和纪律检查委员会之后，接下来各市县也紧锣密鼓开始筹划召开党代会。向阳县的党代会定在四月下旬召开，成立了以严玉成为主任的筹备委员会。单看这个筹备委员会的名单，稍有官场常识的人基本就能推测出新一届向阳县党委会的组成情况。
饶是如此，仍有许多人心里毛毛乱乱的，开始往地区和县里猛跑。相比起后世的“要官”，眼下班子调整时干部们还停留在“跑官”这个较低的层面上。
什么事情都是随着时代的变迁而变迁的嘛。
尽管大的格局不会变化，毕竟党政分开，多了一套班子出来，也就要多出许多位置，而且还是颇有诱惑力的位置。且不论实权如何，级别摆在那里呢。
筹备党代会，各局委办、区、公社的代表选举轮不到严玉成和柳晋才这些筹委会主任副主任去操心，自有办事人员妥为办理。严玉成他们要操心的是党政两套班子的配备问题。副县处级班子成员配备的决定权在地区不在县里，但按照惯例，作为一二把手的严玉成和柳晋才有推荐权和建议权。
而这两位大佬眼下最操心的是严玉成辞去革委会主任之后，柳晋才是否能顺利接任。这关系到柳晋才能否由副处进步为正处。在一县的地盘上，这一步是很重要的。另外，严玉成也绝不愿看到地区给他塞一个不对路的革委会主任过来。
所幸在这件事上，龙铁军是持支持态度的。
此外，唐海天的安排和新任纪检委书记的人选也颇费思量。唐海天资格之老不亚于严玉成，此前还是严玉成和柳晋才的上级。颠来倒去的弄了半天，他还是个老三。这犹罢了，这是个办实事的人，名利之争虽也有的，对严玉成和柳晋才倒还服气。此番就先安排个专职副书记，管党群和意识形态，也算位高权重。这个新任纪检委书记，严玉成却是想了半天，也没确定人选。
柳晋才说道：“我看就是老魏吧。”
官帽子是一把手攥在手头的，别人不能沾。柳晋才这句话，有点僭越。好在是密室商谈，就两位主任加上柳俊这个旁听的小不点，也便没有许多顾忌。
柳俊能坐在严玉成的书房里与闻大计，多少沾了年纪小的光。两位大佬许是觉得需要一个体制外的人偶尔提个醒，以柳俊的年纪来看，是最合适不过的人选。且不论是什么原因，总之柳俊具备了解体制的“天赋”，往往能说到点子上。而且绝不会惹人闲话。
“老魏？软面团似的，行吗？”
严玉成不以为然。
柳晋才笑笑，抽一口烟：“我看行。他年纪大了，干完一届基本就要退休，不出意外的话，该是留在向阳县养老的了。想必开展工作的时候会注意方法，不会胡来。”
这个新任的纪检委书记，权力不小。理论上甚至有监督同级党委会的权力。放一个能够把握得住的人，哪个一把手都愿意。
柳俊有点贪婪地吸了一口飘忽在空中的烟草味，笑道：“魏伯伯名义上是王本清以前的老班底，勉强也可算得是周培明线上的人，料必周培明不会反对。”
严玉成想了想，点点头。
打从去年底借整王友福的机会稍稍触碰了一下周培明，大家都各退一步，心照不宣。眼下是井水不犯河水的格局。如今周培明顺势上位，捞了个革委会的正职，好歹也有了一把手的名义，尽量与他搞好关系还是很有必要的。
严玉成和柳晋才又商讨一阵，基本上将两套班子的架构都定下来，空出了几个副处的位置。这是留给龙铁军和周培明这些地区大佬的。这么大的调整动作，焉能全由下头作主？谁没有几个要照顾的嫡系亲信啊！
柳俊突然说道：“公安局长这次，一定要动一下才行。”
严玉成问道：“为什么？”
“魏伯伯担任纪检委书记，公安局长就不能是颜松柏。”
柳俊轻轻点了一下。
严玉成和柳晋才心知肚明。原因很简单，这二位，都是以前王派的势力。虽说经过将近一年的经营，严玉成和柳晋才算是在向阳县站稳了脚跟，王本清的影响力也大不如前。但眼下向阳县未曾设置政法委员会，一个纪检，一个公安，都是强力部门，全把持在王派人员手中，自然不合适。
“行，给颜松柏挪个位置吧，让他去城建局呆着。这个人能力还是有的。那由谁来接他的位置呢？李毅？”
李毅是现在的公安局副局长，以前是郑兴云线上的。
柳晋才的心思没在这块上头，自然没意见，严玉成说什么就是什么。
柳俊扁扁嘴，说道：“那还不如叫我师父过去呢。”
柳俊的原意是提出自己老妈，想想她老人家前不久才提的向阳镇派出所指导员，资历不够。况且柳晋才这次上正处才是大事，不必节外生枝。
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