军队打胜仗，人民是靠山，这是后世一首歌的歌词，说明了我军同人民群众的血肉和鱼水的密切关系。在东线的华北集团军的势力范围内，除了军队建设飞速发展外，地方的政权建设和群众的宣传组织也进行得如火如荼。
敌工部的郭凯传部长率领下属的抗宣部，民运部，特工部等部门，深入到人民群众当中，在解放区和平汉路以东的游击区，建立起了县、区、村各级抗日政权，并进行了镇压汉奸特务，减租减息，鼓励生产，做好明年的备耕等工作。
特工部协同部队的情报部建立了完整的情报网。所有的自然村都建立起民兵排，每3-5个村是一个联防体系，一村有难，四面支援。三个联防体系作为一个片，相当于一个民兵营，在民兵营长的统一协调下，在本区域内既可以独立作战，又可以相互支援。必要时能够集结起来，配合大部队执行较大的战斗任务，辅助野战部队执行战略任务，具有很强的自卫能力和保障能力。
所有的民兵营都在区委的民兵指挥部领导下，民兵指挥部直属一个装备精良的中队，能够抗击一个日军大队的攻击。民兵指挥部的负责人，一般都是在部队上负伤后退伍的军人，具有较丰富的实战和训练经验。各区的民兵指挥部归特工部直接领导，军事训练接受独立师的指导，实际上有很多任务都是独立师和民兵相互配合完成的，两者的关系越来越密切。
组织严密和完善的民兵，其战斗力不可小视，是正规军和地方军的有力助手，弥补了正规军在某些方面的不足。例如充当向导，安排宿营，布置警戒，传递情报，战场救护，防奸防特，监视侧翼等等。按照普通民兵排的编制有3个班，有40-50人不等，正副排长佩驳壳枪，战士清一色日式三八大盖，4颗手榴弹，并捷克式轻机枪2挺，89式掷弹筒2具，步话机4部；模范排在普通排装备的基础上，又装备了带有夜视望远瞄准具的狙击步枪6支，无后坐力炮1门，并配备了日式钢盔；民兵指挥部直属中队，实际上就是保卫区委和区政府的卫队，均为英制MK2冲锋枪。这批冲锋枪是在平汉线上截获的日寇军列上缴获的，约为1000支左右，可能是缴获国民党军的，或许是英军的，反正来历和目的不明，野战军和地方军装备的都是制式武器，所以，这批冲锋枪和弹药全部给了民兵。
不仅如此，在平原解放区内，郭凯传部长亲自主抓了10个模范村，率先建设地道工程。来自未来的郭部长还亲自设计并指导施工，运用了现代的建筑材料，钢筋水泥以及波纹钢，使地道能够承受中小型炮火的轰击。其他村子也都全面开始挖地道，做到家家相通，村村相连，能打能藏，防毒防挖，准备迎接更残酷更激烈的战斗。这样，真的使解放区的每一寸土地，都成了埋葬侵略者的坟场，每一座村庄都变成抗击侵略者的堡垒。这样，整个华北集团军的实际战斗力，已经远远超过自身的十余万兵力的战斗力。
抗宣部组织了十余个宣传队，并联合部队的宣传部门，深入各村进行抗日救国的宣传，以电影、幻灯、广播等现代宣传手段，辅以各种文艺表演的形式，揭露日军的暴行和妄图灭亡中华民族的野心，宣扬我国抗击外族入侵的民族英雄，激发人民群众的爱国热情。这些先进的宣传手段很受群众欢迎，一到晚上，扶老携幼，呼亲唤友，从十几里以外来看抗日内容的文艺节目。在平原解放区内，形成为了抗日，有钱出钱，有枪出枪，有力出力，军民同仇敌忾，携手抗击日寇的大好局面。
刚开始的时候，日伪军还不知道人民战争的厉害，在一些犬牙交错，敌我双方经常往来的边缘地区，以为我军防不胜防，总是有可利用的缝隙。某日，驻扎在平汉路以东的高家集据点的日伪军，事先派出特务进行了一番侦查，确定这一带没有我军的正规部队。于是，派出一支由三十名汉奸便衣队，五十余名鬼子组成的小部队，想钻空子到我根据地边区的百晓庄抢劫粮食，捞一把以后再溜回墙厚沟深，兵力众多的高家集据点。
刚走到百晓庄的村口，就遭到一阵火力袭击，当时就放倒了五个汉奸和两个鬼子。带队的福田小队长不敢耽误时间太久，想速战速决击退眼前的土八路，命令用掷弹筒猛轰一阵，然后一挥指挥刀，所有的鬼子和汉奸，一窝蜂地冲了上去。没想到的是，一阵劈头盖脸的手榴弹，把鬼子和汉奸炸的七荤八素，至少有两挺捷克式轻机枪，咯咯地狂叫着把汉奸和鬼子给扫了回来。福田小队长一查人数，足有二十余人被撂倒在村口，他这才知道踢到铁板上了，就想赶紧撤退逃跑。可是身后又传来密集的枪声，身边不断有中弹的鬼子和汉奸倒下，是附近两个村庄的民兵听到枪声，立即集合人马前来支援，将这伙鬼子和汉奸包围起来。
福田小队长虽然有点畏惧正规八路，毕竟人家把一个精锐的第14师团，给一个不剩地全歼了。但是却不怕眼前的土八路，不就是仗着人多么，还想把皇军包围吃掉，简直是痴心妄想。福田小队长收拢残兵，准备集中火力突围，凭着训练有素的皇军，应该不是什么问题。接下来发生的事，却令福田小队长目瞪口呆，也令他彻底地绝望了。一批60迫击炮弹，伴随着撕裂声落下，炸的鬼子和汉奸血肉横飞，还没等福田小队长缓过神来，第二批炮弹又落了下来。
“八嘎！土八路也有迫击炮？”福田小队长看着所剩无几的兵力，知道今天是在劫难逃了，于是举起了王八盒子，对准自己的太阳穴搂了火。
等到民兵从四面围上来时，只有一个被吓傻的汉奸还活着，剩下的都变成的血肉模糊，残缺不全的尸体，引得民兵战士们一阵狂吐。深刻地领教了人民战争的威力，从此日伪军的小股部队，再也不敢贸然进入根据地了。
不甘心损兵折将的日伪军，于是集中兵力对一些村庄突袭，在遭到一通杀伤后突入村子里，却看不到一个人。只有不知从哪里飞来的子弹和手榴弹，或者在意想不到的地方踩到地雷，零敲碎打地收割着鬼子的性命，令鬼子十分地无奈和恼火，干脆点火烧房子来出气，最后除了灰溜溜地撤退别无他法。
由于战争的破坏和日寇的掠夺，解放区人民的粮食严重不足，很难度过明年的春荒，甚至连种子都很困难。华北集团军党委经研究决定，将缴获的粮食拨出100万斤，又从太行山根据地调出50万斤粮食支援地方，在今后作战中缴获的所有食品中拿出三分之一，并且号召全军每人每天节省1两粮食，用于救济解放区的人民群众，帮助人民渡过难关。农业部又及时地调来从未来时空转运来的小麦、玉米、高粱、棉花、大豆、家禽等优良品种，派来技术人员传授种植技术，为明年的农业生产打下良好的基础。解放区的人民群众，对劳动党八路军的感激之情难以言表，积极响应政府的号召，开垦荒地，平整土地，兴修水利，发展生产，送子参军，以实际行动支援抗战。
此时，敌我之间的暗中较量早已展开，日寇为了搞清我军的底细，查明第14师团的下落，派出大量的间谍深入解放区，都被我军和民兵联合建立的防谍系统粉碎了，基本上是有来无回。同时，几乎每天都有日寇的飞机，飞临解放区和太行山根据地侦查。由于大部队已经进入太行山根据地整训，加上严密的伪装，大部分的空中侦察都一无所获，只是有几架闯到盘谷基地的敌机，在肉眼能看到基地之前，就被防空导弹莫名其妙地击落了。
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