1678年冬天。整个莫斯科堡都布满了皑皑白雪。
对于俄罗斯人来说，1677年是一个风云变幻的年代。他们的皇帝彼得在这一年里，完成了一系列几乎令人难以想象的事件。闪击哥萨克，组建哥萨克骑兵旅，南征土耳其，击败了土耳其三十万大军，签订《俄土库巴条约》，回身收拾莫斯科堡，彼得大改革，许下五年不主动宣战的诺言，五年计划的实施。这一系列难以想象的重大历史事件，几乎集中在了1677年这一个年份。这也注定了这一年是一个不平凡的一年。
在过去的一年。因为战争都发生在本土之外。除了高昂的税赋，倒也没有给俄罗斯人带来什么变化。但是五年计划的实施。尤其是俄罗斯还获得了黑海的出海口的情况下。沙皇俄国发生了日新月异的变化。
虽然说许多官商合办的大型工厂相继建立。有财力的大贵族大商人，也建立了工厂。但是经济的发展毕竟是一步一步来的。此时的市场，对于工厂来说无疑太庞大了，数量还是很少的工厂难以生产足够的商品，吃下这些市场份额。因此，家庭式手工作坊，便在各大城市百花齐放。
这也是当时欧洲的普遍情况。工厂毕竟是需要雄厚的财力才能建立的。对于一般的商人或是工匠，自己独立经营的作坊还是很有前景的。五年计划中，对于手工作坊的相关政府条例，也做了很大的改变。比方说取得了全国统一技术行业的执照的手工劳动者，如果他的执照是比较高级和稀有的，那么证明了他的技术是过关的，他所开办的作坊也就有着比较可以期待的盈利前景，那么俄罗斯中央银行有义务为他降低贷款的门槛。
当然，私营经济即便再怎么扶持，它也是需要时间来成长的。但是俄罗斯相继建立的几个工业区，就完全是怪物一般的存在了。完全是政府倾斜式资源的喂养，政策，资金，等等全是第一时间到位。莫斯科堡工业区，诺夫哥罗德堡工业区，基辅工业区，亚速港工业区。这也是集中资源，政府干预经济的恐怖之处了。
现在的欧洲，虽然也有政府控制的专门制造军队制式装备的工厂和作坊。但是将这种政府控制运营的方式推广到其他的方面，却是没有一个国家这样做。一方面的原因是恐怕现在的欧洲还没有人会想到工业可以这样发展。另一方面则是在没有看到这种模式的好处之前，很少有政府会主动去想这种操作的可行性。因为这无疑需要巨大的财政支出。而欧洲的政府，因为战争的原因，一般都是很穷的。
为了推动私营经济的发展，促使资本主义的壮大，许许多多的鼓励经济的政策，就是这样一步步推出并实现的。以至于当时的俄罗斯流传着这样一句话：如果你有一门赚钱的行当，上帝也会给你开门。事实上，当时为了发展经济，完成内阁下达的经济指标，很多很多以前绝对不敢触碰的禁令，也就变得不那么可怕了。
当然，对于俄罗斯的发展，现在还在开发状态的乌克兰，起到了很大的帮助。它的矿产，粮食，都是五年计划的强有力的推动器。
诺夫哥罗德堡的政府，认为俄罗斯男人所穿的衣服太过宽大了，这样很不利于工作。不利于工作也就意味着不利于赚钱，不利于赚钱也就是他们完成内阁的经济指标更加困难。因此他们下达了“易服”的政令。也就是强制推广欧式的紧身衣。后来内阁得到彼得的命令，把诺夫哥罗德堡的“易服”政策在全国推广。
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