在威廉皇帝复辟之后，德国的国民经济就逐步转向了准军事化。军备生产开始成为整个国民经济的中心，随之而来的就是整个国家管理体系的重组。
首先是国防部军备局和陆、海、空三军军备局的设立，国防部军备局负责统管军方的军备采购、储备和贸易。而陆、海、空三军军备局则各管一摊。其中陆军因为没有自己的总司令部，因此陆军军备局就由总参谋部负责管理，赫斯曼的一个亲信，曾经担任过他副官的保卢斯少将成了第一任陆军军备局长。
另外，总参谋部之下除了一个军备局外，还有一个资源储备局，专门负责各种重要战略资源的储备。由赫斯曼创立的俄德经济促进公司现在也由这个资源储备局管理。而资源储备局的局长则是赫斯曼早年的好友奥斯卡.冯.埃特尔。
其次是军方的军备部门和政府经济部门之间的整合。和苏联的模式不同，德国的军备工业主要都是私营部门，由国防部控制的军备生产企业很少，除了几家国营造船厂就是原捷克斯洛伐克的兵工厂和飞机制造厂。因此要将德国庞大的军工生产能力完全整合，就是一件非常复杂的工作，必须要帝国经济部、帝国经济总委员会和国防部军备局进行协调。
而国防系统内部的陆、海、空三军，同样需要就军备生产问题讨价还价。毕竟德国的工业实力和资源是有限的，而军队对先进武器的需求仿佛是永远都满足不了的。
于是，一个由国防部主持，由经济部、经济总委员会、国防部军备局和下属的陆海空三军军备局以及各大军备生产企业参加的联席会议帝*备会议，现在就成了德*备生产的重要决策会议了。
帝*备会议的决定，只要再经过领袖兼总理阿道夫.希特勒的批准就能列入年度经济计划了。
当赫斯曼和福克还有汉斯.斯派达尔三人走进一间宽敞而且奢华的会议室的时候。大部分参加会议的官员或企业主已经到了。不过会议还没有开始，人们在交头接耳，一些人更是又快又急地在讨论着什么。
“大将。您来了。”海军航空兵司令官格莱姆中将，本来在和空军军备局长米歇尔空军上将说话。看到赫斯曼走来，立即就上前去和他招呼。
“怎么？”赫斯曼和他握了下手，“和威策尔谈过了？”
卡尔.威策尔海军中将是海军军备局局长，他是德国海军“决战派”的代表，他认为只有依靠大型战列舰才能同英国海军进行决战并且夺取制海权。而他的意见得到了波罗的海舰队司令官奥托.施尼温德海军中将和海军作战部长库尔特.弗里克少将的支持。
另外，领袖兼帝国总理希特勒本人也是海军“决战派”的拥护者。
和海军“决战派”相对应的则是“破交派”，包括海军参谋长京特.古泽中将、潜艇部队司令官邓尼茨少将在内都是“破交派”的支持者。他们的主张则是利用潜水艇和破交舰封锁英国，就如同第一次世界大战中那样。
而在这两派之外。还有一个非常奇怪的海军“航空派”。由于德国海军长久以来并没有航空母舰，因此海军航空兵一直不大受重视哪怕在德国海军制定的那份狮子大开口的z计划中，也没有多少航母的份额，而且航母在海军的计划中也不是一支主要打击力量而是战列舰部队的护卫。
因此赫斯曼只好利用总参谋部的权力，直接把空军的一部分划入了海军航空兵。组建了以航空兵中将罗伯特.里特尔.冯.格莱姆为司令官的海军航空兵司令部。
而那些由陆军变空军再由空军变成海军航空兵的德国海航军官们，就成了德国海军里面比较特立独行的人物。他们并不是“航母派”，而是主张把发展岸基航空兵当成打击英国海军水面舰队的方法。
根据海军航空兵司令部的意见，海军需要的是能够进行俯冲轰炸，能够在简单改装后挂载鱼雷，而且拥有较大航程和较高航速的双发轰炸机（岸基）和拥有大航程的单发护航战斗机（福克零式就是他们要的）。
在他们看来。只要能建立起一个拥有1000公里作战半径航空兵司令部称1000公里作战半径为“斯卡帕湾距离”，同时拥有1000架飞机的航空队，就能够炸翻英国海军了……海军航空兵司令部甚至提出了一个“不宣而战。千计偷袭斯卡帕湾”的冒险计划！
不过他们的意见却遭到了海军“战舰派”和“潜艇派”的联合反对。
在德国海军的大人物们看来，能够在战斗中消灭一支舰队的，只有另外一支舰队！用1000架飞机去偷袭英国皇家海军锚地的计划，既冒险又不切实际。
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