华飞知道要治理好地方与军队，那决对不是一件容易的事情。 因此他预先就，先和鲁肃商议好了军政施行的流程。而后才按部就班的，把各项事务实施开来。
因为，想施政必然先要令得内部安定。因此，华飞先进行安排的是，军队方面的事务。他按照据险而守的想法。
先命麾下的金城，引军安抚宜春一线，并统领精兵五百据河而守。稳住其地盘上的，西北方向。
继命徐开引军，进驻安成同样的驻河而守，把守领地的东北方向。并迅再次传令给刘馥和伍旭。
命木远分五百精兵镇守淮宾，命洪胜引五百精兵驻守安阳。把守处其领地内的，东南和西南方向。
华飞命四将在安稳住局面后，皆于高处多设哨所。约定日则竖旗夜便举火，一旦有事立刻传递信号。
最后他在自引大军进驻慎阳后，又命太史慈为主将，刘辟为副将。统领骑兵五百骑，成立一级备战队。负责在第一时间内，接应四方。
在他的指挥下，其麾下众将，分别依令领军出。迅的平定了，由大别山东侧至汝河西线的八县地区。
待得八县平定后，华飞在慎阳竖起了大旗。命刘馥引其麾下开始丈量土地，率领着愿意留下的百姓们，和流民们实施烧荒种田。加紧一切时间，种植小麦等农作物，并行打渔摘果诸事。
而鲁肃则在伍旭的协助下，对刘辟麾下的两万余人。展开了深入调查，详细查明各士卒的特长。
而后把两万多大军，按精壮程度和各自特长，进行划分。重新按能力高低，任命各级军事主官。
在经过数日的认真筛选后，华飞得精兵八千余人。加上之前的五千余精兵，总兵力达到一万四千人。
至于余下的万余人，也并没有解散。而是组成了万人屯田兵，分调至四个边防线上。命金城等人统率着，实行军屯。
这万人屯田兵的编制，与正规军队相仿。而他们的收成，将与华飞实行五五分成的制度。实行闲时屯田，战时为后备部队的管理方法。
华飞又在，一番深思熟虑后。对精兵部队进行了，编制安排。命将扣除了金城等四将，所领走两千人后的，万二精兵部队。分成四部，每部两千人。
分别由太史慈，伍旭，刘辟和徐盛统率。余下四千人为中军，由华飞亲自统率。由于徐盛未归，其部亦由华飞暂时掌管。
每一部都按照，华飞的要求。因才分配的组成由长矛兵，刀盾兵和弓箭兵，以及后勤部队组建而成的混合精兵部队。
其中后勤部内，更是在各军中尖中拔尖的，选拔出了精英百人组建成警卫部队。由主将统率着，负责督促引导全军的军风和军纪，并行传递命令，与探听情报及保卫主将的职责。
另外于每部的各曲中，设司务一名。挑选士卒组建成，负责部队的饮食以及，粮草辎重管理的司务兵。并挑选组建得有，由医匠组成的医务兵，专们负责全军的伤病和治疗。
最后华飞又自大军中选拔出，忠心可靠的百名年轻士卒，组成预备军官培训队。由他亲自统率着，进行第一步培养，以备将来在全军中进行扩散。
由于信奉，有法天下平的理念。华飞在八月上旬，经过与鲁肃等人商议后。在军中颁布了他自，后世剽窃而来的，三大纪律八项注意军法！
为了加强士卒们的记忆，他更是剽窃了这这歌的唱法。把它传唱全军，要求全体将士必须要在三日内，人人牢记。
华飞为了加强军法的威慑力，特于军营之外，立山形大石一块。上面命匠人雕刻得有，‘军令’二字的大白字体，用以晓喻全军，军令如山的意思。
并亲自，在大石前扬言：“三日之后，军令正式施行！上至他自己，下至普通一卒。如果还有胆敢违抗军令者，就用他们的鲜血来染红军令二字！”
华飞的这一番行动，令得全军为之悚然！军纪顿时畅通无阻，其大军再不见得有散漫，混乱的现像。
而在民事纠纷方面，则是施行以劝导为主，以律法为辅助的治民方法。并且开始施行，十五税一的制度。
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