昆仑叫太监赶紧通知朝臣，今天要朝廷议事，商讨如何解决难民问题以及对付越来越猖獗的邪灵。
据探子报告，邪灵摧毁不少城镇，导致不少的难民进入都城，现在都城周边聚集了一百多万难民，都城内快容纳不下去了，不尽快解决这个问题，会导致更大的骚乱，朝廷有颠覆的危险，更不用说那些邪灵。
邪灵正在控制死在路边的大量骷髅，组织骷髅鬼兵正向都城围困，危机四伏。
该死的鬼道士，完全不顾民众的安危，在这具身体的记忆中，鬼道士黄渤是个残暴荒淫的君主。
朝堂之上，聚集不少的大臣，以丞相吴凡和国师薛风为首，昆仑端坐在龙椅之上，过了一把君主的瘾。
君上，现在迫在眉睫的是如何安抚难民，我已经吩咐户部拿出经费和粮食，在都城的八个城门施粥，但是国库空虚，存粮不多，已经快粮尽，已经有难民为了挣一碗粥而发生争斗。丞相吴凡说道。
君上，现在首要的问题是如何击败骷髅鬼兵，那些鬼兵变得越来越强，军队死伤惨重，已经挡不住鬼兵的进攻。国师薛风忧心忡忡的讲道。
昆仑听着他们的讲述，面无表情，他必须装作非常淡定，他们可以乱，君主不可以乱，否则国家真的就完了。
孤宣布三条诏命，一条是将内库房的粮食拿出，赈济灾民，从今日起，宫内的口粮减少一半。第二条，集中都城的精锐，跟骷髅鬼兵决一死战，只有消灭邪灵，老百姓才会回到家园从事农桑，国家才会慢慢恢复元气。第三条，将宫中的三千宫女遣散，放归民间。
当昆仑宣布这三条诏命，朝堂的大臣一个个议论纷纷，这还是以前的暴君吗？做出的决定让人觉得他就是个明君，难道国君出去一趟就完全变了。
君上英明，我等老臣也愿意将家中的存粮捐出一半，帮助国家度过这次危难。丞相率先表态，那些后面的大臣听到，心中诅咒这个奸猾的丞相，为了博取君上的好感，变着法子讨好，他们也跟着纷纷表态，愿意捐钱捐物，毕竟鬼兵攻陷都城，危巢之下安有完卵。
好，这个事情就交给丞相和户部处理，跟国家同舟共济，一起度过危局，还有，攻打骷髅鬼兵的事，就交个国师，如果失利，孤会亲自出马，希望薛爱卿集中精锐，给骷髅鬼兵迎头痛击。
是，君上，君上英明。群臣跪伏。
散朝后，昆仑回到润物阁，这是君主平时生活办公的地方，他坐在椅子上，没想到接手这么一个烂摊子，还有隋玉菲去了哪里？现在国家这么乱，如何才能找到她，希望她不要出了什么问题才好。
都城外面，数十万白骨森森的骷髅鬼兵在围攻那些难民和士兵，血肉横飞，尸横遍野，惨状空前，外围的士兵完全挡不住骷髅鬼兵的攻击，上百万难民在到处逃窜，自相践踏，也死去不少。
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