这也是为什么疯狂的暴徒们已经连续准备好几次在夜晚之时屠村而今天晚上却没有动静的原因。
换言之，夏雨的办法奏效了，国安局的这个划区而制的办法一劳永逸，几乎可以说彻底解决了暴徒作乱的问题。
暴徒的问题暂且搁置，同样的，另外一个让人为难的问题重新计入日程。
难民的安置问题。
随着难民人数越来越多，难民的处理工作也就越来越难。
首先，这五十万难民要吃要喝要睡，睡的地方还好说，江边那么大快河滩随处都可以建造难民营，只要有帐篷就有难民营。
可难民们不可能光有个睡觉的地方就行了吧，他们还需要吃饭，还需要喝水，还需要排泄，还需要就医。
但是吃这一项，五十万难民每天消耗的粮食都是以百万斤计算的，一百万斤粮食也仅仅够吃一天，十天下来就是一千万斤的粮食。
水倒是次要的，东北气候不算干旱，引用手倒是能够保持时常供应，但华夏的医疗资源又是十分紧张，难民营中又有大量的人生病，华夏的医疗资源根本不可能保证五十万人的医疗得到有效的保证。
五十万人都是从战火之中逃出来的，其中有很多人本就受了伤，有点是轻伤，还有的是炮弹炸出来的重伤，这些人都需要救治，而华夏的医疗资源是有限的，加上华夏人口本来就很多，华夏一时间根本不可能抽调出那么多的医生前去救援。
最主要的还是粮食。
一天一百万斤粮食，哪怕华夏真的是地大物博，可要是养活这么多的难民还是有些棘手。
沈市救援储备仓里的余粮已经是所剩无几，充其量也就是够这帮难民再吃十天半个月的，一旦沈市的粮食吃完，华夏政府就要从别的救援储备仓里调取粮食或者从当地农民的手里购买粮食。
可当地农民基本上都在丰收之时将粮食大多卖给了国家，剩下的粮食不过是一些口粮罢了，政府总不能为了救灾民把农民的口粮给征收了吧。
华夏政府是做过一些愚蠢的事，比如上个世纪五六十年代在全华夏的人还徘徊在温饱线上的时候华夏政府勒紧了裤腰带哪怕自己都吃不饱也要将大量大量的粮食送给非洲大兄弟，可现在华夏政府理智多了，也没那么傻乎乎的了。
粮食是民生之本，事先保障好粮食足够华夏人自己吃才能给那些难民吃。这是原则问题，不是面子不面子的问题。
那种打肿脸充胖子的事儿华夏再不会干了。
沈市储备仓的粮食越来越少，可难民的人数越来越多，每一天都有数不清的难民饥肠辘辘的跑到难民营找一条活路，难民的人数很快突破了五十万，直奔六十万而去。
中央立刻选出一批专家学者开会进行讨论，在一帮专家学者们焚膏继晷夜以继日不眠不休一天一夜的商讨下，最终大家得出了一个比较科学的报告。
北棒子国人口一共两千五百万，而这次爆发于北棒子国和南棒子国之间的战争又是全面性大范围的，几乎整个北棒子国的人都受了灾难。
好在北棒子国的北部人烟稀少，北部受灾的人口大约是五百万左右，而逃到华夏的难民初步估计会一直增加至一百万到一百二十万之间。
一百二十万的难民，完全可以组成一个中等规模的城市了，这在欧洲的一些小国家，一百二十万人比一个国家的人都多。
一百二十万人，这些难民不工作，不劳动，只是白吃白喝这些人一天耗费下来的粮食就要两百多万斤，若是十天呢，一百天呢......
人多不可怕，可怕的这么多的白吃白喝的人都需要华夏政府养着。
华夏人口几乎十四亿，可华夏政府却很少为十四亿人口吃法的事发愁，这是因为华夏十四亿人口都在工作，都在挣钱吃饭，一百二十万相比较十四亿或许是小巫见大巫，但这一百多万人口可都是张着嘴等饭吃的难民，他们不工作，不劳动，只是长着一张嘴等饭吃。
这个世界是有许多国家在接纳难民，比如中东战乱的时候欧洲就接纳了许多难民，但比如英法等国顶多接收几万难民，一下子接收一百多万难民的国家，简直是前所未闻。
能一下子接手一百多万难民的，世界上没有几个国家做得到，包括最发达最富有的美国以及地盘最广大的俄国以及人口最多的华夏，这三个国家或许能试一试收纳一百多万的难民，其余的国家连门都没有。
一百多万难民，问题太大，如果不得到良好有效的解决肯定会闹出大乱子来，现在就有一帮不怀好意的暴动分子夹杂在难民中间屠杀华夏村民，如果放任难民这么胡来还真的不知道会捅下多大的篓子。
一号首长听取了多个专家的意见，之后，他紧急召开会议，提出了几个应对危局的紧急办法，办法由中央下达，直到地方，从上到下必须严格执行，严肃处理，不许怠慢。
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