一百多名来自明国的海商被打断腿并不是故事的结局，类似的戏码连续三天在长崎奉行所上演，被打断腿的海商越来越多，町官尼崎兵介的脸色也越来越白。
事情似乎越闹越大，不仅来奉行所交易的海商数量急剧减少，不少町人也在私下议论，明国的将军在肥前藩的地盘上如此肆无忌惮，作为藩主的锅岛家不出面制止，简直颜面扫地。这些议论也传到了尼崎兵介的耳朵里，他终于坐不住了，去找上司町奉行锅岛吉重。
锅岛吉重是藩主一脉的旁系，虽然没什么能力，只是依靠裙带关系坐到了町奉行的位置，但是可以上达天听，直接向家老级别的人物甚至藩主本人汇报，尼崎兵介不知道怎么处理这次的事件，只能有事找领导了。
尼崎兵介找到这位上司的时候，锅岛吉重正在自己的家里喝闷酒，看起来有些醉意。见到尼崎兵介上门，锅岛吉重招呼道：“兵介来了啊？来，正好陪我喝酒……”
尼崎兵介跪做在榻榻米上，焦急地说：“锅岛大人怎么还有心思喝酒呢？那位明国的参将大人已经把奉行所闹得鸡犬不宁，总不能由着他这么闹下去吧？”
锅岛吉重醉眼朦胧地斜眼看着他，噗呲笑出了声，用手指点着他说：“你以为这件事上面不知道吗？事情发生的当天就有明国商人通过关系把这事捅到了伊东义佑家老那里，请求他出面制止这个‘狂徒’……”
尼崎兵介惊呼道：“居然连伊东义佑家老也惊动了？”伊东义佑是肥前藩资格最老、最受藩主信任的家老，长崎作为肥前藩最重要的收入来源地，就是直接由他管辖的。他是石高（禄米）一万石的旗本武士，有觐见幕府将军的资格，在肥前藩可说是一人之下众人之上，地位崇高、权力极大。
锅岛吉重摇头晃脑地继续说：“伊东义佑家老得知此事后，只说了一句话：作为能够打败郑芝龙的强者，只要他的作为没有危及肥前藩的统治，无论做什么，都不会去干涉，况且，他对付的都是明国来的商人，与我们无关，这些货物，最终还是要在长崎交易，我们没有任何损失。”
尼崎兵介若有所思，既然上头也要装聋作哑，那么他也知道该怎么做了。
明国的海商一头撞上了琼州营的天罗地网，不仅要断腿，还要失去所有的船货。他们对付不了荷枪实弹的士兵，求助于肥前藩也碰了壁，一时间没了主意。那些晚来两天的海商，得知奉行所发生的一切之后，躲在外海徘徊，不敢上岸进行交易，免去了断腿之苦。可是这么干耗着也不是办法，船老大和伙计们的工钱照样要给，船上的货物也不能可能再运回去，损失太大。
到了第五天，这些商人终于撑不住了，派了代表来找琼州营谈判，提出了条件：愿意按照标准缴税，只求能让他们把货物脱手。
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