桂晓杰是牛城市水流县人，牛城市在黄梁市北面，和黄梁市是燕省最南部的两个地市。水流县位于孔县东南，距离孔县70多公里。
水流县是大县，也是富县，桂晓杰怎么就到孔县担任了分管农业的副书记，不是冷枫对桂晓杰感兴趣的原因所在，冷枫和桂晓杰在常委会召开前几分钟不期而遇，是他有意要借桂晓杰之手来撬开李永昌的墙角。
“晓杰，还习惯孔县的气候？”冷枫站在葡萄架下，目光淡然，似乎就是随口一问。
“孔县和水流县才隔了70公里，别说气候了，风土人情都没得区别，除了方言有差别外，就没什么不同了。”桂晓杰四十开外，脸型方正，棱角分明，从相貌上看就知道他是一个耿直之人。
“水流县有京杭运河，有黄河古道，孔县只有流沙河。”冷枫引出了话题。
“黄河古道现在是良田了，京杭运河……也早干涸了，说到底还不如孔县的流沙河，怎么着也能浇灌庄稼。”桂晓杰多少明白了什么，猜测冷枫必定有话要围绕流沙河说，不如索性由他挑明话题，“冷县长，流沙河大坝项目，我保留意见。”
冷枫默默点头：“我坚持了半年多，但是，大势所趋，只能退一步了。今天常委会的议题是讨论流沙河大坝领导小组的成员名单，我本来提名了永昌和伟全两位同志，但又觉得事关重大，就决定临时再提一个动议，由你也参加领导小组。”
“不太妥，一个领导小组有两名副书记，不合规矩。”桂晓杰说话直，有一说一，“冷县长就有话直说吧，我分管农业，如果被排斥在领导小组之外，也说不过去。”
“流沙河大坝项目虽然可以灌溉农田，但再加上发电机组，也可以划归为工业项目。”冷枫不动声色地观察桂晓杰的反应。
桂晓杰笑了笑：“冷县长的意思是……”
“我的意思就是，领导小组成立两个指挥部，第一指挥部由永昌同志和伟全同志牵头，负责大坝项目的贷款、基建、发电机组等工作，第二指挥部由你和宋育诚牵头，负责大坝的灌溉、疏导等工作。”冷枫冷静地抛出了他的设想，他相信桂晓杰无法拒绝他的提议，因为，他的提议对桂晓杰有利。
果然，桂晓杰只是迟疑了一下，就点头了：“我会配合冷县长的动议。”
桂晓杰心里有数，虽然第二指挥部权限相对第一指挥部小了许多，不管钱不管基建，只管农业灌溉，其实就是一个摆设，但也可以对李永昌、郭伟全形成一定的牵制作用，同时，也彰显了他在县委应有的权威，至少可以表明他没有被排斥在孔县史上规模最大的项目之外。
宋育诚是副县长，不是常委，那么第二指挥部肯定就以他为主了，桂晓杰心想，他要记下冷枫一个人情了，留待以后再还。
如果关允在此亲见冷枫的手笔，他会更加坚信他对冷枫的判断，同时也会佩服冷枫明修栈道暗渡陈仓的高明！
常委会一开始，李逸风就开门见山提到了领导小组的成员构成：“经冷枫同志提议，我和相关同志碰头后，流沙河大坝项目领导小组的成员构成初步敲定了框架，下面，同志们讨论一下名单……”
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