湘土地区地委书记办公室，地委书记右手双手指夹着烟，烟雾弥漫，遮住了他的整个脸部，他静静的坐着，已经四五分钟，一动也没动，仿佛像一个雕塑。
刚有人向他反应了一件事情，大庸市市委书记罗兴邦向大庸市市纪委部门写了一份检讨信，信上罗兴邦自称在上任大庸市市委书记以来，没有很好的抓干部队伍纪律和作风建设，以至于大庸市市委各部门的工作作风和工作纪律存在着比较严重的问题，罗兴邦在检讨信上例举了几个比较突出的问题，像上班迟到早退，人民群众上门办事脸难看、事难办等等。罗兴邦称，为了扭转大庸市人民对市委和市政府领导干部的不好印象，市委决定狠抓各部门的工作作风和工作纪律问题。罗兴邦作为市委书记，没有深入认识到这个问题带来的影响，这是不应该的，罗兴邦在信中自称愿意以身作则，树立新风，严抓工作纪律。
不知怎么的，大庸市市纪委的同志将这封信内容给公开了，楚南日报的记者突然下了大庸市，甚至都没给地区打招呼，就报道了这件事情。
作为地委书记，他竟然在楚南日报报道后，才有人向他反应这件事情，使得他相当被动。市委书记向市纪委部门写信检讨，并不是第一次发生。四年前，人民日报就发表了一篇短消息，某省某县时任县委书记在参加一个乡办企业试产典礼时，看到给到会者发放纪念品，发物者自感光彩，受之者不觉有愧，引起他强烈震动，当即予以制止。回去后即给县纪委书记写信，检查自己带头接受馈赠的错误行为，并主动交出收到的西服一套，被单一条，毛线一磅共三份“纪念品”，同时要求“速发文件，以煞此风，以儆效尤”。这事在当年产生了巨大的影响。相比较而言，罗兴邦的检讨信被楚南日报曝光后，迅速淡下去了。
突然，他办公桌上电话铃声响起，他见着那部红色电话机，心中一跳，忙站了起来，毕恭毕敬的拿起桌上的电话，电话中传来一个威严的声音……
接过电话，地委书记忙起身离开了办公室，很快的，湘土地区地委一号车离开了地委大院，一路风驰电掣前往省城。
大庸市临时市委常委会议召开，除了高开道缺席外，其他常委全部到会，市委书记罗兴邦坐在首位，正在总结这次临时市委常委会议的议题，这次临时市委常委会议只讨论了一个议题：修路！修建澧水县到大庸市国家森林公园的公路。会议上以七票同意，三票反对，两票弃权最终通过了这个议题。
罗兴邦总结完后，宣布了此次市委常委会议结束。回到自己的办公室，市长刘益谦也随后而来，虽然已经在市委常委会议上讨论通过了议题，但这并不表示已经结束，相反这才刚刚开始，如何向地区申报，得到地区的通过，这才是关键。不过罗兴邦有自己的想法，他决定先斩后奏，在向地区申报的同时，先将工程上马，形成一个既定的事实。毕竟这条路修成后，对大庸市将来发展所带来的收益不言而喻，凡是有益于人民的，罗兴邦认为越早开始越好，不必按部就班一步步来。
请刘益谦坐下，罗兴邦将自己的想法向刘益谦说了一遍，刘益谦听了之后颇为意动，但是想想这样做显然没有按照官场规矩来，恐怕上级领导都不会喜欢这样的属下，他那蠢蠢欲动的心便又蛰伏了下去。“书记，我觉得还是需要向地区领导汇报过后，这样比较稳妥一下。单凭我们大庸市的财政，恐怕还支撑不了如此浩大工程，必须得寻求地区的帮助！相信地区领导应该会考虑我们大庸市发展状况，同意我们想法的！”
“市长，地区的财政状况也不是很好，恐怕对我们的支持也十分有限，我们的目光还是不能放在地区的支持上，尽量去省里活动一下。而且如今大庸市的情况比较特殊，地区能不能同意我们立项还很难说。也只有造成既定的事实，才能让地区里会根据事实情况进行批复嘛！当然，如果地区里真不好批，我们也可以放在大庸市解决的。”
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