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大陆历672年的十月。
在东南的战事彻底平息下来，各方前来道贺的势力也达成协议、礼遇送走后，陈武终于有了空余的时间，重新审视刚刚落入自己手中的两郡土地了。
首先是最富饶的松江郡。
一共有着五府二十三县的地盘，总人口约莫在六百万左右。但据陈武穿越前从论坛上获知的数据，松江郡的实际人口应该比这要多大约半成。而这些隐没的人口，或者说黑户，毫无疑问都被世家和地方豪强们控制到了手中。
毫无疑问，这些在登州城和地方府城盘根错节的势力，对陈武在登州的统治是一个不小的隐患。如果可以，陈武当然也想直接大开杀戒，将旧势力一股荡清，掌握一个完全属于自己的领地。但他白手起家，完全没有根基，更没有充裕的时间缓缓图谋。真要是采取那么激烈而又极端的举动，只怕他现在还在跟封城或者乌山府跟地方的豪强死磕吧。
为了能够尽快入主登州，跟这些地方势力暂且达成妥协、日后再慢慢腾出手处理，是陈武唯一的、也是最好的选择。
这就是有得必有失了。
好在，松江的基本盘实在太好了。充沛的粮食产量，完善的道路和灌溉体系，还有同样发达的手工业、纺织业，松江的生丝和棉布就是最好的代言。有这些，陈武只要善加运用，完全能以这一郡之力养起十万大军。
相比于松江，天南郡的情况要差的多。
首先就是面积。大约只有松江郡的四分之三左右。共有四府十七县。人口更是只有四百万出头。由于位于边境，常年受到阿曼人活动的影响，天南郡的民生比较凋敝。尤其是受这次天南大战的影响，整个南峰府被坚壁清野，多年的积累尽数化成飞灰，数十万的百姓流离失所。若不是陈武及时封闭了北上的道路，将他们卡在浦源，阻止了外流。天南郡的情况只怕会更糟糕。
当然，有坏的地方，自然也有好的地方。
天南郡的产业，也不是一无是处。比如药材、木材、山货，都颇有名气。再加上跟阿曼王国接壤，可以从阿曼人那里走私进口贵重的奢侈品，尤其是珍珠和特产红珊瑚。只要运到中州那边，转手就是几倍的暴利。
还有就是，常年的战事威胁，再加上定期的服役。让这里民风彪悍，很多百姓稍加训练就是合格的新兵。是不错的兵源。
把两郡的基本情况仔细梳理后，陈武心中感觉到了几分沉重的责任。
作为在其位、谋其政，先前陈武只是叛军首领，可以不管其他，随意驱赶流民到处破坏。但现在，轮到他当这个总督和招讨使，情况自然不同了，必须要想法稳定两郡情况、发展民生。要知道，两郡加起来，可是整整有着一千万出头的人口！
回头望了一眼，身后墙上已经被涂成红色的松江、天南两郡地图，陈武一整夜没有入眠。
第二天，陈武在原尉迟昌的总督府中，第一次以松江新任总督的身份召开了扩大会议。原太平军的高层，包括留任的一批登州官员，都参加了这场关于接下来施政以及太平军全面改编的讨论。
这一点，陈武其实早已经打好了腹稿，也提前跟典勇、袁兴韦等心腹提前沟通好。此刻的讨论，多少有了一些走过场的意味。在长达两天的逐条商议之后，总督府内大致通过关于军事、政务的全面改革。
首先就是军改。
截至到这次整编前，太平军始终没有系统完整的规制，主力无非是靠太平营、义勇营两大营作战。哪怕陈武在期间完善过一次，划分了军情处、辎重营、工程营等部门，仍旧不能从根本上解决问题。
这次军改后，陈武全面取消了太平军的称呼和原编制，转而沿用帝国的军制，并且成立松江军，将现有的主力全部划入其中。
这个军团，目前只下辖一个满编师团，即松江第一师团。
原太平营部队，扩编后改为松江军第一师团第一旅团。对陈武最为忠心的孙田，此次升任了第一旅团的旅团长。
原义勇营部队，整编后直接变成了第二旅团，许世忠担任了旅团长。
投降的原登州第一警备旅团，进行了人事调整、兵力补充后，改编成了松江军第一师团的第三旅团。身为原隆山城联队长、后投降陈武的莫国豪，升任了第三旅团的旅团长。
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