现在，终于收获了一季粮食，湄公省的压力稍微减轻，但宗守义请求拔款的报告没有得到朱永兴的批准。当然，朱永兴也没款可拔，他只有政策，只有建设西贡的思路。
用《国籍法》招揽流民落户垦荒，使越(指安南人)、唐(指华侨)、獠、蛮等流民丛集，并成为大明子民，享有与内地移民同等的开荒居住、交税纳赋的权利。从而加快农业开发的速度，变荒地为耕地，早日成为抗清的粮食基地。
用自由港和修改的《物权法》吸引商旅，使“海外诸国，帆樯连络而来”，以收招商引资的效果，加快西贡港口的建设。
所谓的《物权法》当然与后世的大不一样，只是限制了政府所谓的征用、没收、抄没等权力，规定了非叛国、谋逆等几项大罪，其合法财产将得以保留。比较粗疏，执行起来也有很多漏洞，但作为一个试点，总会有一个逐步完善改进的过程。
“率土之滨，莫非王臣。”在这种封建理念下，没有谁在真正意义上拥有个人的财产，都是属于皇上的，属于朝廷的。只是暂时不需要，才让你能够保留。需要了，一个圣旨，一个命令，你的就不是你的，统统是皇上的，朝廷的。
朱永兴暂时无法从根本上解决这个问题，却已经开始起步，首先从湄公省实行，以观察效果，改进政策，并且吸引移民，加快发展。
宗守义当然知道政府财政的紧张，对朱永兴不予拔款倒也没有太大的抱怨，但对朱永兴所给的政策和指点，还是感到非常新鲜。与属下仔细研究之后。觉得不失为一条快速发展的道路，很有推行的必要。
“大人，下官回来了。”一名官员推门走进了宗守义的办公室，经常下去堪验登记开垦的土地，这名官员已经晒得很黑，此刻脸上有尘灰。脚上有泥土，倒象个老农。
“辛苦了，德厚。”宗守义伸手示意官员坐下，继续低头审阅文件，嘴里说道：“请稍待片刻，我马上就看完。”
这名官员也不客气，伸手取过茶壶，自己倒茶解渴。喝完一杯，又倒一杯。慨叹道：“普洱茶啊，好久没喝了。”
“殿下的恩赏，待会儿你包一包带走。”宗守义提笔修改，很随意地说道。
“啧啧，那下官就不客气了。”莫海发对宗守义能得恩眷十分羡慕，细细品着茶，突然又想起一事，提醒道：“大人。那个洋和尚又来了，在府前被挡下了。”
宗守义的动作顿了顿。无奈地摇了摇头，说道：“殿下已经允准了建教堂的事情，我本想再压几天，没想到这厮如此性急。罢了，这就让人告诉他一声，省得再来烦我。”
“大人。有些事情还是要劝劝殿下才好。”莫海发犹豫了一下，说道：“殿下雄心大志，只是困窘于钱粮，一直不能放手施为。但也不可操之过急，与西夷人打交道。还是要以谨慎为要啊！”
宗守义终于修改完了文件，放下笔坐正身子，笑道：“此事本督亦在书信中说明，殿下已有定计，我等不必忧虑。”
莫海发话到即止，见宗守义忙完了手头的工作，便开始汇报工作，“下官此番巡察，又划定了四个村庄，登记了一千一百三十二口人丁，丈量核实了四千六百七十六亩新垦耕地。目前看情况尚可，只是水牛数量不足，垦地速度难以加快。”
宗守义盘算了一下，说道：“从暹罗购买的水牛再有些日子应该就能运到了，如何分发，德厚先做些筹划。殿下书信中说到，清廷要实行沿海迁界，咱们要提前做好安置大量移民的准备。”
“沿海迁界？”莫海发愣了一下，随即鄙视道：“这顶什么用，真是愚蠢。嗯，倒也不是没用，恐怕东南的郑家要难过了。”
“只凭着金、厦弹丸之地，恐怕真的要困窘异常。”宗守义也得出了与莫海发相似的结论，说道：“现在知道殿下的深谋远虑了吧，等沿海迁界令一下，丝绸、瓷器等商品便要断绝。那些工匠可要好生安置，日后便能为咱们广进财源。”
“呵呵，下官茅塞顿开。”莫海发笑了两声，又摇头慨叹，“可惜钱财匮乏，尚不能大展拳脚。”
“殿下四处筹措，维持现在的局面已是殊为不易，你我当为殿下分忧才是。”宗守义虽然也有施展不开的感觉，但还是为朱永兴辩解，并把手中的文件推给了莫海发，说道：“殿下的方略极为可行，若推行实施，资金问题可能便有缓解。”
莫海发拿过文件，仔细阅读起来，脸上神情不定，有惊讶，有赞叹，又有不解和疑惑。
………………
很多人在胜利之后往往会骄傲，或者认为采用的战法、所遵循的军事理论没有问题，是完全符合实战需要的，可以继续使用。
而象朱永兴这样，打了胜仗依然极为重视武器的升级换代，极为重视新战术、战法的推广使用的，还真是非常少见。其实很简单，因为他的眼界不同，知道历史军事的演变，所以才要精益求精。
燧发枪制造出来了，也陆续进口了上千枝装备了各战区的部队，但真正的燧发枪队列的组成，以及相关战术的使用，却还没有最后定形。
法国佬作为武器供应商和合作者，曾经建议朱永兴组建全部是燧发枪兵的阵列。因为在法国，火枪部队已经普遍配备刺刀，长矛手已经不存在了。尽管在陆军方面，目前法国还是很强大，战术也很先进，但朱永兴经过实验后却并没有采取他们的建议。
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