为了平抑物价，更好的救援受灾区百姓。刘谌接连下诏书，对于敢于发国难财的奸商与敢于克扣贪污灾民粮食的商犯或百姓，给予严厉的重罚。相对于刘谌的积极作为，东晋方面这一次却并没有多大的动作。这除了因为接连的天灾让青徐冀的府库与国库都被掏的差不多外，也是因为司马攸病情愈加严重，已经接连两个月没有早朝，朝廷内更是为
此人心涣散。
就在这个时候，东晋骠骑大将军刘弘忧劳成疾终于病倒了。一个多月后，死在了骠骑大将军府里。在他闭眼前的那一刻，连呼奈何奈何，心中可见何其悲怆与不甘。然而，刘弘的病逝并没有改变东晋的困境。由于东晋朝廷的不作为，导致的最直接结果就是青徐两地百姓出现了大面积的饥荒现象。那些世家豪族们家里有余粮自然不在乎，可是普通百姓失去了官府的救
助，等待他们的下场就可想而知了。一时之间，由于缺少粮食，原本富庶的青徐大地，树木野草被吃光，遍地饿殍。随之而来，便是瘟疫肆虐。终于，百姓们无法忍受饥饿与死亡，开始抛弃故土，向着蜀汉所在的豫州兖州以及荆扬等地迁移
。
人的模仿性无疑是最强的，尤其是在有心人的宣传下，青徐大地一夜之间，出现了大规模的流民朝，无数青徐百姓开始拖儿带女的向着蜀汉的地区迁移。
刚开的时候，司马伷正在乘胜追击刘弘一派，将陶侃等刘弘派骨干力量或拉拢或明升暗降，大有顺我者昌逆我者亡的意思，自然也就无暇顾及这些了。
可是后来司马伷听到汇报之后，也做不住了。如今刘弘已死，司马攸病重不朝，那么东晋的大权几乎就掌握在他一人手里了，他自然不愿意眼睁睁看着治下百姓跑完，否则没有百姓还算什么国家。
于是乎，东晋史上最严厉的禁行令。在青徐等边境处设置层层关卡，任何人官民无得通行。只是这一举动无疑是强行将百姓们留在青徐了，是极度不自信与失民心的表现。
不过，司马伷却也知道如果不采取措施补救的话，即便能够将这些百姓留下，那么得到的可能只是一具具死尸，甚至是民变与叛乱。所以，司马伷必须首先要解决百姓们的肚皮问题。
当司马伷将主意打到治下的商贾身上时候，却错愕的发现，商贾居然也没有余粮了。在此之前，司马伷还以为这些奸商只是囤积粮草，哄抬物价。现在真正发现没粮了，他也有些不淡定了。
后来，通过暗影的调查发现，原来早在去年水灾之前，这些商人囤积的粮食就已经卖完了。以后再有粮食那也是现收现卖，仅够维持店面平常周转而已。
司马伷终于意识到了这背后恐怕隐藏这一个巨大的阴谋，而阴谋的主导者必然是蜀汉。无奈之下，司马伷只好亲自登门向辖区内的世家豪强购买与赊借粮食，等到来年秋收时候在偿还。
这些世家豪强也算够给司马伷面子，在含蓄的讨价还价后，将粮食借于东晋政府赈济百姓，以便稳住摇摇欲坠的东晋朝廷。
随后，东晋朝廷强征各方医匠，甚至是将游方郎中也被集结到一处，医治瘟疫，控制疫情，总算是勉强稳住了瘟疫的局面。就在所有人都为东晋朝廷能够喘口气的时候，临淄皇城内传出了一个足以令天下震惊的消息来，晋成帝司马攸驾崩了。
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