李元瑷并没有等到狄仁杰本人，只是收到了他传来的锦袋。
看着面前的捆扎严实的锦袋，李元瑷问道：“是谁将这锦袋送来的？”
接收锦袋的卫兵说道：“他说他叫端木华，送来了锦袋就急冲冲的走了。得石护卫提醒，留意叫狄仁杰的书生求见。他本人未至，派人急送了锦袋，想来是贵重之物。”
他不知狄仁杰是一介白衣书生，只知道狄仁杰是李元瑷亲自要求接见的人，以为是什么了不得的人物，尽管人未至，对于他交付的锦袋极为重视，恭恭敬敬的呈现。
李元瑷挥手让卫兵下去，带着几分慎重的打卡了锦袋。
如他所想一般，锦袋里是裹叠好的帛书。
这个时代造纸业已经新起，只是所生产纸张高档好用如宣纸过于昂贵，次之的材质又过于低劣，不好携带保存。
帛布方才是时下最流行的书写用具，轻巧便与携带。
李元瑷打开帛书，认真阅读。
这只是看了一个开头，李元瑷便不住点头，暗自赞叹：狄仁杰无愧是狄仁杰，干略实务，一点也不拖泥带水。
自李治任命下达，李元瑷当任江淮安抚大使之后，收到关于灾情的汇报没有一百亦有八十。
这些汇报几乎是千篇一律，各自叫惨。
什么水患百年一遇，什么百姓食不果腹等，莫不在描述各地的情况。
李元瑷理解他们表达的心情，但与现实毫无意义。
这水患已经发生，天灾不可避免，李元瑷心底已经够堵了，不太想知道这里几多惨，那里几多凄凉，他想知道一些实在的东西。
如有多少灾民需要救助，还有多少余粮供给百姓食用等……
这些才是他最关心的，然而诸多地方官员对此都避而不谈，只论天灾可怖。
李元瑷并非不了解他们的心思，毕竟遇到这种大型天灾，仅凭当地府衙是应付不来的。
这处理不过来都在情理之中。
哪怕是泗州，张大安有他父亲张公瑾的面子，一样有饿死的灾民以及小范围的动荡出现。
张大安已经竭尽全力的去干了，且不是瞎搞乱来，即便力有不逮也是人之常情，李元瑷不会计较这些无可避免的事情。
可如此规避细节，无疑是给李元瑷造成了不小的麻烦。
狄仁杰这份书札却是不同，以旁观者的态度，将自己北上灾区的见闻详细书写。他笔墨的着重点不在灾民，而在官吏，细写面对天灾来临之后的反应调度。
这位未来的千古名相已经展现出了自己卓越的政治目光，他看穿了此次赈灾的关键。
想要将灾祸降至最低，靠的不是灾民，而是官吏。
如此严重的灾祸，灾民只会越来越多，官吏的应急调配才是真正的关键。
而且李元瑷亦不可能亲力亲为的每个县每家每户的去安排，他的作用是最终调度，真正执行的还得看地方官员。
地方官员的能力将会直接影响着赈灾的效率。
狄仁杰的手札便将个地方官吏在面对灾情时候的应对举措，一一写明。
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