长崎那边如火如荼，横滨也迎来的第一条英国船。不过并不是什么商船，而是已经返程回英国的巴夏礼把横滨开港的消息告知了港督文咸。
所以文咸派了属下过来，开始准备圈占之前幕府答应开辟给英国的3.4平方公里居留区和使馆区。横滨港内的水文情况，巴夏礼和士迪佛利测量的很完善了，不需要再忙，英国人来了直接找幕府。
我可以开始划界了吗？
报告递到幕府这边，井伊直弼是不想见任何一个不能给他贷款的洋人的，所以事情全都推给忠右卫门。让忠右卫门去和英国人交涉一番，并保证不让英国人得寸进尺。
是的，做狗归做狗，但是也不能让英国人予取予求了，忠右卫门这点脸还是要的。马不停蹄就赶去了横滨，见到了英国人的代表。
就是之前咱们提到的宝灵博士，也即英国驻广州领事。因为根本进不了广州城，至今还在香港坐冷板凳的宝灵领事。反正也没有什么公务，索性过来，为他的带英帝国瞧瞧新开辟的横滨居留区。
保不齐他就因为久在东亚，被任命为驻日公使了呢。这种事情很不好说的，英国了解东亚的人才并不是那么多的。
宝灵已经知道幕府有一位视野非常开阔，很“精英”，甚至自学了英语的大公爵。眼下一见忠右卫门，便确信这个消息真不错。毕竟他在清朝廷见的官员，要么是盛气凌人，要么是畏洋如虎，根本没有办法好好交涉。
得了，好容易见着一个对带英友善，还好说话的幕府官吏，宝灵也不废话，立刻开始展开工作。
首先是圈占港口，除了之前商船学校还有横滨造船厂，以及奈良茂建设好的港口外，其余的都被英国人给占去了。将来横滨再发展，港口都得找英国人租咯。
陆地上的面积好测量，差不多大致框定一下，然后树立界标以及明显的告示牌便算完事。居留区内的日本人，须得英国人给钱拆迁安置。幕府暂时不允许日本人在外国居留地内居住生活，白天进入，晚上就得离开。
拆迁安置这点小钱，宝灵二话不说就允了，相比较于这么大一块居留区，安置几个日本老百姓算啥啊。
港口圈定完了，那自然就是横滨海关大楼的设置。按照《日英友好通商条约》的规定，海关税务司，须得幕府和英美共同派遣司税，且关税的数额，得三方协定会商，幕府无权擅自决定。
作为比公使馆还要重要的建筑，宝灵认为可以直接建筑在港口旁边。让所有入港的日外商船，都能够在第一眼见到代表带英帝国权威的税关大楼。把整个大楼建成居留区的地标性建筑，体现带英帝国的辉煌和强盛。
这种事肯定随英国人自己咯，历史上的神户居留区和横滨居留区，都是英国人自己规划建设的，甚至可以说是为日本带来了先进的城市规划理念。而且还逐步设置了下水道排污系统，进而发展了电力、供水、通信电话等部门。
理论上还算是把现代警察的概念传入了日本，反正历史上的居留地建设，为之后日本的城市规划建设，作出了相当多的启发。
在以前连年爆发大规模的火灾和瘟疫的江户城，凭借古老的城市管理方法，是明显没有办法正常居住百万人口的。但是在学习了西方的近代城市管理经验之后，明治二十年时，江户的人口就已经突破两百万。
单说城市管理，学学英国人，还是很有好处的。
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