有相当一部分朝臣对时局抱有一定的幻想，他们以为既然道君皇帝已经禅位，金兵或许会停止南下，会坐下来谈判。朝廷的和谈代表已启程北上，估计用不了多久就会传来结果。
在这样的期待氛围中，宋钦宗手诏河北、河东诸州军，严令他们不得轻举妄动：“勘会朝廷与大金国元自海上结约，积有岁时，使命交驰，欢盟无间，止缘守边之吏不能恪守誓言，容纳叛亡，致误朝廷结怨邻国，已致兴师，既往难追，宜寻旧好，除已遣使知会外，仰河北河东沿边州军严饬守备，使司务在持重，母得轻举。”
十二月二十五日，宋钦宗上朝召集众臣，商议应对金兵入侵之策。有大臣建议，在拱州、颍昌府、开德府和郑州四处，各置都副总管，以加强京师防御。有大臣对此表示反对，认为现在金贼游骑侵犯河北，应以“三京”与邓州四地的帅臣为带都总管，将防区分为总四道，让四帅各自分管，并且“令事得专决，财得通用，吏得辟置，兵得诛赏”，同时，还应不限文武官职，大胆启用有才略且忠诚勇敢者担任统制，宋钦宗皆一一准奏。
第二天，朝廷忽然接到探马报告：金兵继续驰骋南下，已渐向黄河逼近。这个消息令朝臣们一下子慌乱起来，宋钦宗急忙令威武军节度使梁方平，率七千骑兵火速前去守卫浚州黄河大桥，又令步军都指挥使何灌领兵二万，赶紧北去防守黄河。
关于守卫浚州黄河大桥，宋徽宗在禅位之前就已经下达诏令：“悉出禁旅，付梁方平守黎阳。”可当时，手握兵权的何灌不同意将禁军主力全部调出京师，他对宰相白时中说：“金人倾国远至，其锋不可当。今方平扫精锐以北，万有一不支梧，何以善吾后？盍留以卫根本？”白时中不听。第二天，白时中又命何灌出兵，何灌“辞以兵不堪战”，白时中于是强令何灌出兵，任命他为武泰军节度使、河东河北制置副使。然而，何灌未及行，“而帝内禅”。
现在，宋钦宗又下达出兵诏令，梁方平、何灌不得不赶紧组织队伍。当时，东京城内既无战将又无强兵，“独有健勇二万”，梁方平从中挑选了七千骑兵匆忙出发，可是，“军士行者，往往上马辄以两手捉鞍，不能施放，人皆笑之。”因为天下太平已久，连京师禁军精锐们都“不知战”。将这样的军队开赴战场，其结果可想而知。
何灌是员老将，这年六十二岁，曾参加北伐收复燕云之战，他的任务是率两万步兵，奔赴黄河南岸的滑州去防守黄河。可是，这两万人马直到出发前也没凑足人数，只好“听募民兵充数”，其战斗力也可想而知。
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