普洱，原本只是云南地一个地名，唐代时属银生府，清雍正七年设普府，辖思茅厅、六大茶山、橄榄坝、及江内六版纳。并对江外车里宣慰司实行羁管理。
也就是说，普洱府的设立，其实是雍正年间西南改土归流的结果。
说起改土归流，有些著作和文章，往往把它看成是清廷对西南少数民族一次残酷地武力征服，总是跟野蛮的战争，疯狂的屠杀连系在一起。何贵以前也是这么认为的。毕竟，清廷给人了感觉并不怎么好。就连乾隆征服新疆。据说也是对那里的准葛尔蒙古部族老是反叛而感到不耐，命令大将军兆惠干脆将之一举屠灭的结果。当然，这些只是传说而已，真正地情况。除了当事人，恐怕也没什么人清楚。
不过。真正到了普洱府，了解了一些情况之后，何贵才知道自己以前听到的那些话是有些偏听偏信了。U．ｕknｓho虽然那些传闻说出了某些历史现象，但并不能反映其真实的情况。雍正年间的改土归流，是以强大的军事力量为后盾的，而且某些土司的改流，问题的最后解决，也是通过战争方式来完成地。但这些其实只是极少数。六十多个被改流的土司，其中绝大多数是通过政治手段解决的，如湖广三十多个苗族土司的改流，就基本上没有用兵。就是少数最后通过武力解决问题地地方，也不是一开始就付诸战争，而是在改土归流过程中，或改土归流之后，土司势力不甘心退出历史舞台，进行顽抗，甚至煽动叛乱，清王朝才出兵平定的。
而何贵将要出掌地普洱府，就更加戏剧性了，那根本就是土司之间相互争权夺利的结果。除了最后是由清廷派兵平乱，并最后设府归流以外，其余的事情，根本就是那些土司自己在闹腾。
“真有这回事儿？”在昆明打听不到，就干脆去普洱当地打听。稍事打整之后，何贵就带着一家人以及刘昆亮这个“累赘”赶到了普洱府治所在思茅厅！
清代所谓的“厅”，跟现今的各省部委下辖的什么“交通厅”、“人事厅”之类的机关是完全不同的。大体上讲，其规格要低于“府”，高于“县”，相当于“州”。其实“厅”本来不是固定的行政单位。早期知府的佐|
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