高澄以及幕僚们很快整理了一份关于兴学的奏疏，具体有以下几条：
一、在全国各郡县兴办官学；
二、由各郡中正主持各地文教；
三、为官学分拨学田；
四、确定教学内容为经义与治事并举；
由于担心官学流于形式，高澄又新添了第五条：官学入学资格只需识字便可，但毕业必须通过考试，同时将通过官学考核做为参与定品选官的先决条件。
改革从来不是一步到位，这一次文教革新，在保留九品中正制，保护权贵阶级特权的同时，为定品选官设置考试门槛，也是高澄为将来科举制的推行做出的铺垫。
这份奏疏以兼管文教的太常卿邢邵的名义起草，由尚书令高澄审批后上奏给天子，元善见加玺后颁行全国。
高澄靠着向寺庙化缘所得来的丰厚身家，摩拳擦掌，打算大干一场。
这样一份极具影响力的政令注定将在东魏地方引起轩然大波，但是这时候的邺城再没有多少人关心，所有人的注意力都被另一件大事所吸引。
天平四年三月初六，为了转移邺城官场对文教改革的注意力，在高澄的暗中授意下，入邺城养望小半年的御史中尉崔暹终于打响了他的第一枪。
“启奏陛下，臣御史中尉崔暹弹劾咸阳王、司州牧元坦三条重罪。”
原本波澜不惊的朝会，因为崔暹的出列弹劾而打破了平静。
“陛下，臣冤枉。”元坦沉不住气，跪在地上高声喊冤。
元善见首先瞟了一眼高澄，见他神色诧异，似乎真不知情，又想起这崔暹传闻与高澄不和，看向崔暹的眼光也就没那么客气：
“咸阳王莫急，崔卿家，你说咸阳王有三条重罪，是哪三条？”
对于元善见来说这些宗室大臣都是他要倚靠的对象，如今崔暹急急忙忙拿宗室开刀，怎么能让他有个好脸色。
“启禀陛下，咸阳王之罪一，其巡视六郡之际广纳贿赂，天平三年十一月初，咸阳王巡视六郡归邺，入城时所载财货超过五车。”
元坦心中恐慌，他没想到崔暹居然翻起了旧账，最重要的是，这笔账他很难赖掉，当时一趟出巡得了这么多孝敬，甚至引起了许多宗室的羡慕。
这也是东魏吏治太过腐败的原因，被放纵了许多年的权贵们，一个个光明正大的贪污索贿，根本没想过要遮掩，只要朝廷动真格，一抓一个准。
崔暹继续肃声道：“咸阳王之罪二，其身为司州牧，掌一州生计，却枉顾王法，卖狱鬻官，私相授受。”
元坦额头上直冒冷汗，卖官以及收受贿赂枉法断案一事，他确实做过。
“咸阳王之罪三，其在治内别立名目苛征民税，据御史卢潜核实，每当百姓纳赋，咸阳王除正税以为，再征绢五匹，入其私库。”
崔暹每说一句，堂上宗室脸色便白上一分，包括元善见在内都清楚崔暹既然拿元坦开这第一枪，自然是证据确凿。
元坦还在叩首喊冤，元善见问向高澄：“尚书令以为如何？”
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